1969年4月25日参考消息 第3版

    说侯赛因六点计划“不是新东西,基本上就是安理会决议”;如以色列同意这项决议,就可使用运河。还称在以占领军撤出前,中东不可能有“和平”,并说“和平必须通过联合国来实现”
    【合众国际社纽约二十二日电】阿拉伯联合共和国总统纳赛尔在二十一日播放的一次电视谈话中说,在以色列从占领的阿拉伯领土撤退以前,中东不可能有和平。
    这个同《纽约时报》编辑主任丹尼尔的电视谈话是四月十九日在开罗拍录下来的。
    长达一小时的电视谈话一开头是回答一个关于约旦国王侯赛因在纽约期间提出的六点和平方案的问题。
    纳赛尔说,“……侯赛因的建议并不是新的东西……它基本上就是一九六七年的联合国决议。……对于苏伊士运河,联合国决议没作什么具体的规定,但是如果以色列同意这项联合国决议,那么它就可以使用这条运河。如果以色列不同意这项联合国决议,问题就会继续存在下去……”
    “……要实现和平,以色列必须放弃扩张……和平必须通过联合国来实现,以色列是联合国造成的……我们必须看看目前的四大国会谈进展如何,同时我们认为最好是有安理会的保证,而不是只有四国的保证,但是这四个国家是安理会的理事国……
    “……如果在中东地区驻扎任何联合国军队,必须征得我们和以色列的同意,如果以色列同意联合国的决议,那么将会实现和平,也就不需要联合国的军队……如果我们竟然同意西奈非军事化,以色列就可以在十二小时内打到开罗——如果以色列要求非军事化,这意味着他们不想实现和平……”
    “并不是阿拉伯国家在解决问题上不团结,只是看法不同而已……以色列必须全部从所有的阿拉伯国家撤出,而不是各个阿拉伯国家各别解决……至于调整边界问题,几世纪以来我们有的就一直是这些边界——我们怎么能把它们放弃。我们不要任何我们自己边界以外的东西,我们不想从以色列那里得到任何东西……当我们谈到统一耶路撒冷的时候,那指的是由人民自决……
    “……如果我们得到了真正的和平,我们就不会为巴勒斯坦突击队担心……”
    【法新社纽约二十一日电】纳赛尔断然拒绝跟以色列进行任何直接的谈判。
    埃及总统说(要是跟以色列直接谈判),“我们就会是坐到了签订投降协议的桌子旁边,他们就会是处于发号施令的地位。”他还说,“任何解决办法都应该通过联合国来达成。”


    【本刊讯】英《每日电讯报》十日报道:
    阿尔及利亚民主人民共和国是向苏联军用飞机“提供”方便以及“邀请”俄国军舰使用阿尔及尔、奥兰和米尔斯克比尔港口海上设施的地中海西部沿岸的唯一国家。
    但是使美国第六舰队感到心神不安的正是俄国人及其盟友当前在阿联所取得的在空中作战的有利条件。
    俄国人还没有在法国海军在奥兰附近的米尔斯克比尔修建的巨大综合海港建立一个海军基地。在那里居住的四十三名俄国海军军官和技术专家正在训练阿尔及利亚海军。但是俄国的导弹军舰通常在阿尔及尔港加燃料。
    在这个海岸以南大约两百英里的地方,约有六七个飞机降落的基地,这些基地为苏联空军对第六舰队进行全面侦察提供很大方便。这些地方也能使俄国人不断地注视法国、意大利和英国的海军在这个地区的活动。
    此外,埃及或者俄国的飞机也能定期地飞往西部,对直布罗陀海峡、美国在西班牙罗塔的核潜艇基地以及飞往——虽然不那么经常——位于摩洛哥大西洋海岸的利奥特港的美国—摩洛哥海空军联合基地进行侦察。
    俄国和埃及的飞机在阿尔及利亚以东进行侦察时也对马耳他、意大利海岸(其中包括在那不勒斯附近的第六舰队总部)、在利比亚的黎波里惠勒斯机场的美国战略空军指挥基地和经过西西里海峡的海上交通进行侦察。
    此外,俄国人使用撒哈拉南端塔曼拉塞特的机场,把它作为供飞往尼日利亚——或许还有其他西南非国家——的军用飞机使用的中间停留基地。
    到了即将出现危机的时候,布迈丁总统或是阿尔及利亚的其他任何政府都会不得不按照莫斯科的指挥而行动,因为俄国人在一九六二年阿尔及利亚独立以来通过重新武装国防部队的做法已获得了相当大的权力。
    由于英国已不再在马耳他驻扎海军,所以,北大西洋公约组织有些专家担心俄国人可能试图用这样的办法来加强他们的权力,就是设置一道海军封锁线,以威迫马耳他政府允许俄国军舰使用马耳他岛的天然港。目前看来俄国的野心是集中在北非沿海,作为一种对北大西洋公约组织进行翼侧包围的手段。


    【德新社开罗十日电】据这里的德国—阿拉伯商会刚发表的数字,同其他国家相比,苏联去年在同埃及贸易方面的领先地位又增加了,因而保持了这个共和国的第一号贸易伙伴的地位。


    【法新社伦敦二十一日电】约且国王侯赛因今天警告说,在达成一项“正义、持久和光荣的”中东问题解决办法的可能性上,时间是越来越少了。
    他说,“没有失去全部希望,但是这种机会……对于我们来说,可能时间不会太长了。”
    在被问到约旦的巴勒斯坦突击队组织拒绝他的方案的问题时,这位国王说,他的国家和阿拉伯世界中的大多数人接受这个方案的条款以及它所根据的一九六七年十一月联合国决议的条款。
    他又说,“如果联合国决议得到接受和贯彻,那么就没有必要继续抵抗。”
    他说,他的和平方案是阿拉伯方面让步的极限。


    【法新社蒙罗维亚二十日电】非洲统一组织谘询委员会今天结束了它在这里的三天会议,而没有打破尼日利亚和比夫拉之间的论战中的僵局。
    这个委员会在今晚发表的一项声明中说,它建议“内战双方,为了非洲的最高利益,接受一个统一的尼日利亚,这个尼日利亚能以一切形式来保证安全和保证一切公民有平等的权利和待遇”。
    它还建议,按照这个协定,双方同意立即停止战争并毫不犹豫地开始和平谈判。
    因此,非洲统一组织关于尼日利亚战争谘询委员会为了给这些谈判提供方便,表示愿意进行斡旋。该委员会“满意地注意到,尼日利亚联邦政府已接受这些建议”。但是,“令人遗憾的是(比夫拉领导人)奥朱古的代表没有接受这些建议。”
    比夫拉代表团团长姆巴内福在会议以后对记者招待会说,比夫拉曾经准备接受委员会的最后决议,如果委员会不强调把尼日利亚的统一当作和谈的先决条件的话。
    他说,委员会会议清楚表明,非洲统一组织“既没有结束战争的能力又没有结束战争的真正愿望”。
    他说,“现在要由其他方面来首先采取行动实现和平”,他表明,“其他方面”可能是联合国、美国、法国或任何其他国家。他说:“我们在为取得安全而进行的这种或那种形式的斗争中已经有一百万人丧失生命,不能指望我们在不知道我们将得到什么的情况下放弃所有这一切。”


    【本刊讯】蒋匪帮《中国时报》二十一日载文报道:
    传说甚久的“东海必有石油”,经联合国亚经会联合探勘亚洲海底矿产资源协调会(C.C.O.P.)第五次会后,美国派遣“亨特”号研究船及中、美、日、韩派出大批科学家及地质专家,在中国黄海及东海经过约两个月的探测后,证实在台湾东北大陆棚含有广大的石油堆积层。由于此项丰富海底资源的发现,在将来进行采掘工作时,可能引起国际间一番争论。
    “亨特”号于去年十月十日从日本佐世保出发,将探测范围划为三线,全部测程一万二千公里。第一线由佐世保西驶,沿日韩南方海域达渤海,折返佐世保。第二线由佐世保南驶,沿黄海及东海直达基隆。第三线由基隆北驶,绕行琉球东侧至佐世保,发现在第三线台湾东北“大陆棚”区域,有数十万平方公里面积的沉积盆地。
    这个被命名为“台湾盆地”的位置,是介于台湾东北及琉球岛弧及冲绳海槽之北,厚度约两千公尺,被认为是储油最有希望的范围。其他在韩国半岛南端,济州岛至中国大陆福建省的大地层,黄海和五岛群岛的中间,都发现堆积盆地。不过,以靠近琉球与台湾的所谓“尖阁群岛”一带是海底黄金地带。
    由于利之所在,这片海底资源已引起各国矿业界的非常注意,目前,因属于“投资前”阶段,C.C.O.P.仍积极进行科学技术方面的工作,一旦有任何国家从事投资开掘,联合国即将停止工作。这个可能引起争论的地带,事实上恰位于中国沿海大陆棚的边缘上,因此,国内外的国际法专家们,正极热衷地研究,以期在归属问题上,寻求出关于“开采权”的正确答案。
    所谓“大陆棚”(CONTINENTALSHELF),我已正式规定译为“大陆礁层”,原为地理学上的一种概念。指大陆周围水深不超过二百公尺的缓倾斜海底而言。大陆棚常伸至领海之外,由于海底矿物资源可以技术开发,故有些国家对其提出领有的主张。一九五一年以来,联合国国际法委员会开始研究此问题,曾确认领海国得对于领海以外的“大陆棚”行使管辖权,但此权利的行使不得妨害他国在公海的自由航行和渔捕。联合国并于一九五八年二月至四月在日内瓦举行的海洋会议上,通过“大陆棚公约”。目前,中、日两国均未参加大陆棚公约,但对东海石油的采掘权问题来说,其症结点或多或少已渗入了若干政治成分了。
    所谓靠近我国大陆棚的“尖阁群岛”,事实上是若干无人居住的海上浮岛,有的被利用为附近弋行军舰的“靶场”,有的则常为各国捕鱼队的“歇站”,因此,这些散落在琉球附近的无人岛的宗主权,是没有确定的。据说,琉球矿业界对东海大陆棚海底资源的开发,积极的程度已超出了“兴趣”的范围,但在托管的阶段,如何能在归属权方面找出适当的理由,尚是一个疑问。
    日本自佐藤执政以来,对琉球问题的主张已十分积极,虽然他国内的反对党派,对佐藤的施政常加杯葛,但对琉球问题的看法却声通一气,因此,在东海石油的采掘问题上,日本势将又有一套新的说词。
    由于这片盛产石油的堆积层,系属于我国的大陆礁层,因此对我矿业界开发海洋资源的兴趣鼓励甚大。我国的石油机构,为了配合供求的需要及海底天然资源开发的政策,正不遗余力的谋求开辟佳径。据说,我与美国深富开采石油经验的油业公司商讨合作,由美方提供海底探勘的技术,并负担部分开发资金,将对广大的海洋矿产积极合作从事开发。至于对东海采油一事,我国目前的态度,则不得而知了。
    今年五月,在曼谷举行的亚洲远东经济委员会海底矿产资源协调会第六次会议上,将提出在中国黄海及东海探测矿产资源的详细成果报告。同时,据说另一个新的探测队,亦将于五月至台海大陆棚进行勘测。
    目前,除了正进行或待勘测的海域,几乎都被各有关国家,在海上你一块我一块地划分了采掘界线,仅东海这一片广大的海底资源,犹待字闺中。
    《中国时报》在十八日的报道中说,尖阁群岛距台湾东北约一百浬。
    报道说,“尖阁群岛附近海域虽属‘公海’,但海底礁层系从台湾延伸而来,故其归属已甚明显。由于此海底油源的蕴藏量奇丰,据闻日本及琉球均欲染指,琉球的理由是尖阁群岛距她很近,日本虽未加入大陆棚条约,但她认为琉球是日本的领土。”
    【中央社基隆十二日电】由中、美、日、韩专家以基隆港和日本佐世保港为基地联合乘船勘察黄海及东海海底资源的工作,已告一段落。据初步判断:台湾东北大陆棚地区水深五十至六十公尺的海底,经发现可能有大量储油。这个一百万平方公里面积的沉积盆地是位于台湾东北及琉球岛弧及冲绳海槽之北,经专家们命名为“台湾盆地”。这地区沉积物为第三纪地层,测其厚度约在二千公尺以上。中日两国决定对这地区继续进行探测。


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