1969年4月2日参考消息 第4版

    【本刊讯】南修《战斗报》三月九日刊登了南修经济研究所所长布·霍尔瓦特在一次讨论南经济情况的会议上的发言,摘要如下:
    迄今为止,官方的评价是:第一,经济已经稳定;第二,改革的目标正在实现。
    关于第一个评价,即经济已经稳定,或至少是令人满意地稳定的,我不得不强调指出,在行政管理时期结束以后,我国经济从来都没有像今天这么不稳定。如果看一看关于工业生产和货币情况的材料,就可知道经济动荡得比过去任何时候都更厉害。
    我只想举两个例子:工业生产在一九六四年中达到了增产百分之十九,但在一九六七年中却下降到了减产百分之一,就是说,差距达整整百分之二十。企业间互欠的债务在一九六六年和一九六七年增加得如此之多,致使经济组织间的信贷超过了南斯拉夫银行贷款的总额。
    第二个评价是,改革的目标正在实现。由于这些目标没有明确地规定,我想选择我认为经济上最重要的四个目标来阐述。
    第一个目标是实现物价稳定化。在生产者价格方面,我认为这是唯一真正已实现的目标,但是生产者价格的稳定情况同一九五二年至一九五三年期间一样。因此,我们取得的成就是我们早已有过的。至于零售价格和生活费用指数,众所周知,这方面的情况是令人担忧的。
    第二个目标是通过加速出口和减少收支赤字来实现我国经济同世界经济一体化。我们可以指出,出口比进口增长得慢,甚至比生产也增长得慢,去年的出口降到了零度,收支赤字没有减少。
    第三个目标是从粗放经济过渡到集约经济。最近四年期间的劳动生产率比一九五二年后十二年期间的劳动生产率增长得更慢。固定资产的利用率在一九六七年比经济改革前最后一年即一九六四年还差百分之十五。
    第四个目标是发展自由市场。据联邦价格局的材料,我们在一九五八年对百分之三十一的工业品的价格进行了监督,但在一九六八年价格受到监督的工业品达百分之四十六。由此看来,我们连十年前已有的水平也没有达到。至于对今后的预测,在最近一年内已开始发表一些估计,即认为目前的经济复苏是真正的复苏,是在改革基础上真正的高涨。我认为,这是完全错误的估计。这里又是一个典型的周期。我们在这方面有相当明显的对比,一九六七年相当于一九六二年,一九六八年相当于一九六三年,一九六九年相当于一九六四年。在这以后将发生新的衰退,将具有我们在一九六五年曾经有过的一切后果。
    因此,不是不断高涨,而是大约在今年或明年年初结束这一高涨,并发生新的衰退。新的衰退必然会使失业增加,产生离心倾向,使经济支离破碎,进行行政干涉,发生诸如罢工、民族主义过火行为之类的政治纠葛,使我们的自治制度遭到一定的败坏。


    【本刊讯】南修《政治报》二月十四日一篇报道透露了南严重的失业情况,摘要如下:
    政治科学教授米·什克尔比奇说,失业问题现已具有威胁到破坏制度的经济和社会稳定性的特点。就是说,失业问题早已超出了正常失业的范围,而更重要的是,没有任何表明可以摆脱这种状况的可靠迹象。要求就业的人数不断增加。
    在一九六五年登记的失业人员有二十三万七千人,一九六六年有二十五万七千人,一九六七年有二十六万七千人,而去年有三十一万二千人。
    失业人数平均每年增加百分之十左右,这是世界上众所周知的最高的增长率之一。
    据最近的材料,去年在三十一万二千名失业人员中百分之三十二点四是有技术的人。目前在失业人员中青年最多。
    许多失业人员把到其他国家去工作看作是解决失业问题的主要出路之一。去年公布的最新数字表明,目前约有三十万南斯拉夫人在世界上大约六十个国家中工作。


    【本刊讯】南修《政治报》三月九日刊登一篇文章,摘要如下:
    让我们提一提南共联盟一位中央委员在最近一次中央全会上提供的一些数字。这些材料表明,经济部门在净产值分配中占有的部分,从一九六六年的百分之五十九点六下降到一九六七年的百分之五十六点八。留给企业的这一部分的下降趋势在去年也是明显的,在去年头九个月中,经济部门占有的这一部分又减少了百分之一点一。在剩余价值的分配方面也有同样的趋势,经济部门在这一分配中得到的百分比在一九六七年低于一九六五年。
    在一九六七年,南斯拉夫经济部门的业务基金总额为五十八亿四千六百万第纳尔,而它必须偿还的年金却有四十七亿六千四百万第纳尔。在一九六八年,为了偿还五十三亿六千五百万第纳尔已到期的贷款,把企业的三亿八千五百万第纳尔折旧金也用掉了。
    不难得出这样的结论,即经济部门负债太多,几乎像国家一样。国家欠的外债达二十二亿一千五百万美元(一九六七年的情况)。在这样的情况下,很难谈得上自治的物质基础。
    【本刊讯】南修《战斗报》二月二十七日以《每十家企业中就有一家营业亏损》为题,刊登了一篇报道,摘要如下:
    去年头九个月中,每十家劳动组织中就有一家(即有一千七百十六家)劳动组织营业有亏损。在这些劳动组织中就业的约有五十万工人,占全国就业人员总数的百分之十五。亏损额达到十亿新第纳尔。
    亏损得最多的是工业(四亿七千六百万)和交通(二亿四千一百万),几乎占经济部门全部亏损的百分之八十。在工业部门最受威胁的是焦炭生产、其次是黑色冶金、木材工业、造纸工业和纺织工业。
    有亏损的劳动集体中就业人员的不妙的物质地位、低微的个人收入和受到威胁的生活水平,引起了劳动力的大量流动,特别是专家的大量流动,这就反过来使亏损更加增多。市场和销售困难、无法保证原料和加工材料以及经济政策的日常措施也促使亏损增加。


    【法新社莫斯科二十八日电】东欧外交人士今天说,这里正在进行召开一次共产党中央委员会全体会议的准备工作,以便研究“中国问题”和六月五日世界共产党会议的计划。
    他们猜测,中央委员会可能不等波德戈尔内结束他目前对阿尔及利亚的国事访问就召开会议。
    预料勃列日涅夫将向中央委员会报告国际形势,他将特别着重谈中苏冲突和本月在布达佩斯举行华沙条约协商会议之后的欧洲问题。
    有关世界共产党会议的问题将由苏斯洛夫谈,他可能谈三月十七日在莫斯科举行的“筹备会议”上起草的文件。
    看来中央委员会不大可能一读就通过文件全文。据传对某些关键性的段落有严重的分歧。
    这次全会表面上是为了讨论工业现代化和增加生产问题。这些人士说,这次全会可能会宣布创办一份新的日报《苏联工业》。
    关于在这次即将举行的会议上中央委员会内部可能进行的人事更动,他们不愿明确表态。
    【德新社华沙二十九日电】消息灵通人士今天在这里说,经互会成员国可能即将举行一次“特别会议”。
    但是他们又说,这次会议是否就是苏共总书记勃列日涅夫在十一月份宣布的“党政首脑会议”,这一点还值得怀疑。
    几家波兰报纸今天刊登了波通社从布拉格发回的一则消息说,布拉格政府星期四(二十七日)已经讨论了捷克斯洛伐克代表团在即将召开的经互会会议上的活动。根据经互会的章程规定,如果认为有必要召开特别会议,如果三分之一的成员国同意召开,就可以召开这样的会议。
    消息灵通人士说,如果召开经互会会议,大概将讨论加强这个经济集团内部一体化的办法。这方面的主要困难之一就是成员国的货币不能相互兑换,因为各国的价格结构不同,因此就很难计算兑换率。


    【本刊讯】香港《新晚报》三月二十八日译载《美国新闻与世界报道》的一篇文章,摘要转载如下:
    尼克松三月十九日向国会提出的国防预算显示:在由七月一日开始的财政年度中,军费开支再一次增加。新的年度中的国防开支达到八百一十亿美元。这就是说,这个预算比现年度的国防开支将增加二十六亿美元,比五年前增加三百四十亿美元。
    陆军和海军中一些庞大的待完成的项目被列举出来。但是他们被告知,必须继续等待些时候,直到越南战争结束。越南战争的战费在新的财政年度中将减少三十四亿美元,但仍然达到二百五十四亿美元的巨大数字。
    新的注意被放在防止核攻击方面,如下的项目将被强调:这就是发展“海神”型潜艇给美国空军装备一种新的战略轰炸机,和一种新的“间谍卫星”。除此之外,其他的战略系统将被放缓或削减。
    国防部长莱尔德在参院国防委员会报告这个经修订的国防预算时透露:如果装备和训练南越军队的计划不是如此迫切需要时,越南战争的战费就可以减少些。为了训练和装备南越军队,美国政府必须再增加一亿五千六百万美元,而使这一项预算达到十一亿美元。此外,为了增加B—52战略轰炸机到越南的轰炸次数,又必须额外增加一亿零二百五十万美元。
    在战略性设施方面,为了防止洲际导弹的突然袭击和由潜艇发射的核导弹,美国政府必须支付额外的九千三百万美元以发展“卫星警报系统”。
    “海神”型导弹通常分别装备着十具核弹头,由潜艇发展。“海神”型导弹将代换现在装备在四十一艘美国核导弹潜艇上的“北极星”型导弹。
    新的国防预算中强调的另一个项目是发展战略轰炸机。在约翰逊总统时期,这也是被控制得很紧的一项。尼克松现在要求在约翰逊的预算案中提出的七千七百万美元的基础上,再增加二千三百万美元,以发展这一项目。这个计划将使国防部在一九七○年六月得到至少一种达到标准的轰炸机。到那时候,尼克松政府将再决定是否更大量地增加这种轰炸机。
    政府已经表明这种看法:越南战争已经使各个战争部门的发明创造发生了明显的畸形的发展,这种畸形发展影响了它们应付一般战争的能力。但是,除非越南战争结束,并有了足够的财力,否则要矫正这种不平衡就不是完全能够做到的。
    受到影响的有美国海军建造高航速潜水艇的计划,更换导弹巡洋舰的计划,反潜艇飞机的计划以及发展若干小型舰只的计划。这次新预算提出之前,众院国防委员会海军小组委员会提出的一个报告说:美国海军立即订出一个建造新战舰的计划是非常必要的。小组委员会发现,美国海军是一个老爷舰只的大杂烩。
    由于财政上的压力,取消了军队薪金改革的计划;这个计划需要另外的十二亿美元。但是不影响今年内美国军队加薪二十五亿美元的计划。这二十五亿美元现在不包括在国防预算中,它将被增加到五角大楼明年一月提出的预算里面。国防部长宣称,尼克松的“全部志愿兵制度”的薪金改革的不能实现,是由于民主党统治时期国防预算的超支造成的。此项超支达到十七亿到十八亿美元。超支的造成是由于军备订单超过了原来的估计。


    【美联社华盛顿三十日电】法国总统戴高乐将军今天下午到达华盛顿向艾森豪威尔最后告别。
    【美联社华盛顿三十日电】尼克松总统将在明天下午七点在白宫接见来参加艾森豪威尔葬礼的外国国家元首和其他国家的代表,而且还打算同他们举行其他的会议。
    白宫说,尼克松还邀请戴高乐总统明天上午十点参加一个白宫会议,因为法国总统必须在葬礼举行后马上回国。
    总统新闻秘书齐格勒说,尼克松将在白宫会见戴高乐。
    明天晚上的接见将是一个礼节上的集会,是为了尼克松能够正式迎接来向前总统艾森豪威尔最后告别的外国代表的。
    齐格勒说,尼克松总统还将预定在后天同一些外国领导人举行一些私下的会晤。


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