1969年11月8日参考消息 第4版

    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》三日发表该报记者哈希从华盛顿发出的一篇评论,题为《苏美会谈使许多国家的外交部感到担心》。详细摘要如下:
    俄国人和美国人将在十一月十七日于赫尔辛基就限制战略武器问题开始举行会谈,关于这件事,每个人当然都是说一些得体的、理所当然的话。
    但是对于除了华盛顿和莫斯科以外的人说来,这种高兴的心情纯粹是理所当然的,而不是深切的。人们抱有理所当然的高兴心情,因为从理论上说,会谈将进一步减少俄国人和美国人之间发生一场核战争的危险,在这场战争中,其他每一个人也将会受到某种程度的损害。
    但是这种高兴是表面的,因为俄美早日会谈后,长时期来人们并不那么认真看待的核战争的危险是减少了,一种对其他国家的新危险却产生了。
    其他国家现在将遇到这样的危险:莫斯科和华盛顿将在使它们蒙受不利的情况下更加靠拢。谁可能遭到损害,遭到多大的损害?
    今天在特拉维夫和开罗;在伦敦、巴黎、波恩、东柏林和华沙;在北京和东京、堪培拉和马尼拉,以及所有其他地方,大家所一心注意的事情是,华盛顿和莫斯科之间真正认真办事所产生的影响。
    事实是,两个超级大国迅速决定举行限制战略武器会谈使其他国家感到惊异。对大多数国家说来,这是一种令人震动和感到不痛快地惊异的事情。
    归根结蒂说来,在莫斯科和华盛顿保持距离的时候,其他每个国家都知道自己处于什么状况。它们或者是莫斯科的保护国,或者是华盛顿的保护国,或者是不结盟国家,或者是中立国。这是一种大家都熟悉的格局,二十五年多以来一直是保持这种状况。
    但是在俄国和美国彼此靠拢的时候,旧的格局开始变得模糊不清了。
    长时期以来,担心两个巨人之间进行一场核战争的恐惧心理一直在下降。古巴的导弹危机证明了莫斯科宁愿避免同美国人进行核战争。俄国入侵捷克斯洛伐克的行动证明华盛顿是同样不情愿采取行动的。至少有五年,任何地方都不曾认真看待发生一场核大战的危险。因此,正如从其他国家首都所看到的那样,限制战略武器会谈之所以重要,不是因为这种会谈将减少一种并不严重的焦急心情,而是因为这种会谈能够十分容易地给别人的利益带来损害。
    从技术上说,这种会谈完全是关于战略武器的。但是除非同使它们在世界各个有竞争的地区的利益之间的磨擦减少一事联系起来,否则这些超级国家不可能在这条道路上走得很远。
    这种会谈和——比如说——中东、东南亚、东欧或拉丁美洲之间没有什么正式的“联系”。但是不言自明和不可避免的是,当这些超级国家走到一起的时候,就会越来越使它们在这些有竞争的地区的保护国依靠自己了。
    对一些国家来说,后果当然是明显的。毫无疑问,莫斯科和华盛顿之间有着一项默契:莫斯科将减少它在拉美已经有限的活动。拉美将被看作是给美国留着的。作为交换,尼克松总统将不再访问布加勒斯特。东欧是属于俄国的。
    同样明显的是限制战略武器会谈同越南的关系。莫斯科只是在它完全清楚尼克松总统是在认真地设法从越南摆脱出来的情况下才同意进行限制战略武器会谈的。
    在欧洲——最明显的结果是,西欧人将更多地指望通过自己的外交活动,而不像以前那样指望美国来保卫自己的安全。
    很可能产生的一种影响是促进另一个加强西欧国家团结的运动。英国参加共同市场的机会将会因此而增大。
    限制战略武器会谈的也许最重要的连带影响将涉及共产党中国。显然,如果莫斯科认为华盛顿将会使俄国受害而使中国得到好处的话,它绝不会同意签订控制战略武器条约。反之亦然。
    如果俄国想结束同华盛顿的军备竞赛,它就决不能试图重新取得对中国的控制权。
    这一切就是在上周专家们着手权衡俄国人和美国人真是即将举行谈判的这样一个严酷的事实的时候,许多国家的外交部都感到有点像打冷颤的原故。
    长期以来就一直存在着(美苏会谈)这种可能性,但是由于各种各样的原因而一次又一次地推迟了。正由于拖延得太久了,以致使许多人都认为它理所当然地是绝不会真正发生的了。
    显然,这将会发生。可以想像,它可能导致限制军备竞赛。但是,如果这种情况真的发生的话,那么世界的局面将同从第二次世界大战一直到现在这一段时期的局面不一样。
    在签订核武器协议以后的世界中,主要的摩擦将不是俄国和美国的利益之间的摩擦。人们认为,主要的摩擦将是俄国和中国之间的摩擦。在这种情况下,世界有多大地区将受俄国或中国的影响,人们只能猜测而已。
    莫斯科和华盛顿在开步走以后,之所以像密西西比学校地区对待取消种族隔离一样热切地、“从容不迫”地向前进,赫尔辛基会谈引起的不安本身当然是一个原因。


    【美联社莫斯科四日电】《真理报》星期二指责五角大楼和美国的国防工业大承包商们正在竭力破坏即将举行的美苏限制战略武器会谈取得任何成功的机会。这家苏联共产党报纸说,军界—工业界集团担心丧失新的国防工程的订货,因此正在通过报纸施加压力,企图使公众起来反对这次会谈。
    《真理报》评论员阿列霍夫自纽约写道,“翻一下这些天的美国报纸就可以清楚地看到,这个国家的强大的军界—工业界集团将拼命设法阻止在解决这个重大的问题上取得进展。”


    【本刊讯】日本《读卖新闻》二十八日发表一篇社论,摘要如下:
    限制战略武器谈判是要通过限制美苏的战略武器来维持或恢复现在的力量平衡,但同时由于现在的世界状况用实力无法改变,所以恐怕不能不说这件事也与维持世界现状有关。
    苏联在接受这次谈判以前,曾提倡欧洲安全会议,提出亚洲集体安全体系的建议,想使欧洲和亚洲的现状固定下来。在上述那种意义上这也是值得注意的动向。而且当苏联同意举行预备性谈判的时候,在北京开始了中苏边界谈判,在西德又是社会民主党在大选中“胜利了”之后,这是意味深长的。苏联对于一时看来要发展为战争的中苏国家关系有了基本的估计,同时由于社会民主党政权的出现,在德国和柏林问题上也有了某种程度的预料。假如它不是处于这样的地位,恐怕也决不会接受这次谈判。我们都知道,美苏的扩军竞赛是这样开展起来的,即美苏在世界的应有状态问题上都想靠实力地位来推行自己的主张,维护自己的利益。


    【美新处华盛顿五日电】国务院星期三(五日)说,美国“有一切理由期望正式参加”有关欧洲安全的“任何国际努力”。
    当记者问到关于华沙条约国建议召开全欧安全会议的问题时,国务院发言人麦克洛斯基发表了这样的意见。
    与此同时,其他美国官员说,华沙条约国还没有确定那些国家将是这样一次会议的参加者。
    这些美国官员说,美国的传统立场是,没有美国参加,任何关于欧洲安全的会议都不会有意义。
    麦克洛斯基指出,美国和它的北大西洋公约组织的盟友“正在考虑”华沙条约组织建议的这次会议的“现实”。
    【德新社华盛顿五日电】美国国务院今天在这里说,美国只有在美国正式参加的情况下才会考虑华沙条约国家建议的举行一次欧洲安全会议的做法。
    国务院发言人麦克洛斯基说,华沙条约国家的建议的措词不够明确。
    麦克洛斯基强调说,对于美国和加拿大来说,只有观察员身份是根本行不通的。
    【法新社赫尔辛基三日电】消息灵通人士说,苏联副外交部长谢苗诺夫今天已经到达这里进行一次短时间的访问,并将同吉科宁总统举行会谈。
    据这些人士说,谢苗诺夫就在上周还来过这里作短暂逗留,把华沙条约国外长布拉格会议的情况告诉了外交部长卡尔亚莱宁。
    这次新的来访显然也与最后举行一次欧洲安全会议有关。


    【德新社布鲁塞尔五日电】大西洋联盟伙伴们将还不同意举行华沙条约建议举行的全欧安全会议。
    但是它们打算继续同东方接触,以找到实现和解的领域和为将来举行东西方会议作好准备。
    这个基本态度是今天在北大西洋公约组织理事会在布鲁塞尔举行的一次特别会议上提出的,是作为成员国对华沙条约外长们上星期五关于明年上半年在赫尔辛基举行会议的建议的反应提出的。
    北大西洋公约组织各国政府(它们派了副外长或次长到布鲁塞尔来)再次强调指出,美国和加拿大必须绝对参加任何欧洲安全会议。
    会议人士在会后说,参加理事会的各代表团强调指出布拉格公报“内容”贫乏,但是没有任何代表团基本上拒绝了举行欧洲安全会议的主张。
    尽管这样,只有在北大西洋公约组织和华沙条约国家政府之间的会谈提供了证据表明会议会开得成功之后才可能举行。
    在同东方进行的下一轮会谈要解决的问题包括:柏林问题,相互保证不使用暴力问题,签订在经济、文化和其他非政治领域进行合作的协定问题,尊重他国领土完整和不干涉内政的问题,以及东西方均衡地削减军队的问题。
    这些人士说,北大西洋公约组织成员国对这些问题进行了分工。柏林问题的会谈将由西方三国在莫斯科继续举行,而西德将主要负责会谈不使用暴力问题。
    关于经济合作的会谈可以在联合国欧洲经济委员会的范围内举行,削减军队的问题可以主要由美国在同苏联人的谈判中加以讨论。
    但是这种“分工”不是要妨碍任何北大西洋公约组织国家同莫斯科亲自讨论所有这些和解的问题。
    美国副国务卿理查森和他的英国同事汤姆森大体上一致认为,应该首先同苏联和其他东欧国家进行双边会谈。只有在保证会成功的情况下才应该举行会议。
    他们还一致认为,布拉格声明没有触及欧洲安全问题的核心。布罗西奥称美加有权参加“欧洲安全会议”
    【路透社布鲁塞尔五日电】北大西洋公约组织盟国今天差不多排除了华沙条约成员国上周末建议召开欧洲安全会议的可能性。
    消息灵通人士说,虽然它们原则上同意这一建议,但是没有人认为这次会议能在不久将来召开,肯定不会像布拉格会议建议的在明年四月召开。
    北大西洋公约组织秘书长布罗西奥在今天的会议后说,北大西洋公约组织理事会今天强调指出,美国和加拿大作为联盟的成员国有权利参加会议,这是不容争辩的,它们应该从一开始起就发挥同样作用。
    【法新社布鲁塞尔五日电】北大西洋公约组织主要成员国一致认为,北大西洋公约组织必须准备同东方集团进行会谈,但是它们主张采取“现实的”态度,并强调只有保持“强大的”联盟才能进行谈判。
    美国副国务卿理查森在理事会会议告诫说,北大西洋公约组织必须顶住有利于对共产党国家作单方面让步的压力。美提出召开会议条件
    【法新社布鲁塞尔五日电】这里的美国官方人士昨天估计,上周华沙条约国重新要求召开全欧安全会议,并没有说明,华沙条约国和北大西洋公约组织成员国之间取得了根本的和解。
    这些人士说,华盛顿只有根据下面三个条件才能接受这样的会议:
    (一)要经过充分的准备使之收到预期的合乎情理的结果。(二)要讨论具体的问题。(三)允许加拿大和美国参加会议。


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