1968年2月16日参考消息 第4版

    【本刊讯】美《美国新闻与世界报道》二月十二日刊登了一篇文章,题为:《英国衰落的故事》(英国在作了二十二年日益没落的世界领袖之后,正在引退。英帝国衰亡了,军事力量削弱了,经济一蹶不振,这个国家正在使自己适应担任较低的任务),摘要如下:
    英国首相威尔逊将再度会晤约翰逊总统——这一次是亲自述说英国衰落和从世界大国地位及与美国的“特殊关系”下跌到将来较低微作用地位的故事。
    今天,帝国消亡了。英镑与美元同为世界贸易货币的作用接近告终。英国申请为西欧共同市场成员国的要求发生故障。
    英国实际上在做了几百年世界的领导国家之后接受了小国地位,期待美国对仍然是英国在全世界有利害关系的防务起重要作用。
    为什么?在这么短的期间从强有力的地位突然下跌,说明了什么?为什么在法国攀上了领导地位的同时英国却衰亡了?为什么小小的葡萄牙愿意忍受牺牲维持它的帝国,而英国却放弃了呢?
    英国人告诉你,答案至少有四个。
    答案一:对英国战后在世界上的任务根本估计错误,构成了对这些问题答案的重要部分。
    尽管英帝国不断解体,战后的各届政府始终认为,英国能够而且应该继续担任世界性的任务作为英联邦的领袖,据认为英联邦是这个古老帝国的有效接替者。处在这个地位,英国的领导人指望保持同美国的“特殊关系”,那样会提高他们的国家作为世界大国的影响。由于这个决定发生了两件事:
    英国领导人发现对英联邦的说法是个神话,英联邦对英国来说,首先是个负担而不是一笔财富的时候已经太晚了。当他们认定,作欧洲社会的一员对英国未来的经济和政治力量都极为重要时,这条路已经被戴高乐紧紧地拦住了。
    维持世界作用的代价高耸入云,而英国从政治影响和经济收益所获得的好处却大为缩小。
    第二个答案:英国一直是现代工业的发源地和故乡。
    但是,第二次世界大战后,英国人在将其工业的很多部门从战前的效率较低的方法,改变为现代的自动化和具有高效率的工业方面,行动缓慢。美国、西德、日本、法国、甚至意大利却向前推进了。英国在这种竞赛中落在了后面。产生这种情况的部分原因是遭到工会领导的反对。另一部分原因是由于资方不愿意大胆进行改变。
    第三个答案:一种僵死的阶级制度有在英国坚持下去之势。在美国及其它许多西方国家,有能力的人可以沿着成功的阶梯爬上去。而英国却奉行僵死的社会和阶级路线,限制了那些恰巧出生于所谓较好阶级以外的阶级的有能力的青年人的机会。
    这个问题的一部分也涉及到教育制度。英国的学制(现在正在进行改变)是为了培养管理帝国的领导人,而不是为了培养管理现代化工业所需要的大批管理人员和工程师的。最有希望的青年人极少被吸引到较新型的教育方面去的。
    用美国的标准来衡量,英国只有较少数的青年可以上大学甚或是高中毕业。
    第四个答案:社会主义概念也必然对英国的没落有重要的作用。
    用于工党二十年前确立的英国的免费和普遍的“从生到死”都管的福利国家的财政开支,在最近五年中上升了百分之五十。政府开支的无限增加,是引起周期性财政危机的重要原因之一,这种危机使英国的经济力量消耗殆尽并破坏了英国的货币。
    因此,现在英国不得不使其货币贬值并将取消它在世界上承担的角色,以设法支持国内的摇摇欲坠的经济。
    在过去,首相是作为美国的最强大的一个盟国的首领和最可靠的人前来访问的。这一次,威尔逊的使命是正式告诉约翰逊总统说,英国人将取消在世界广大地区承担的义务,从而让美国保卫这些地区和英国的联邦盟国
    ——特别是澳大利亚、新西兰和加拿大。
    自从一九四一年来美国和英国之间就存在的“特殊关系”已告结束。
    威尔逊在国内面临政治生存的问题。由于他的政府的失败记录,伦敦有影响的报纸《泰晤士报》说出现了“大概是一代人中发生的最糟糕的”信任危机。
    现在,英国似乎正进行调整以适应于一个小国的角色,但是对于这是否能适应当今世界仍然有些没有把握。


    【合众国际社伦敦十二日电】联合国秘书长吴丹今晚乘飞机到达伦敦,同威尔逊首相和外交大臣布朗进行会谈。
    他是从莫斯科乘飞机到这里的(他在那里同克里姆林宫的三人领导班子就越南问题进行了会谈)并将同英国领导人探讨和平前途问题。
    吴丹和威尔逊是否将因为最近的探讨而试探某种新的和平途径,迄今仍然是一个捉摸不透的问题。
    【美联社伦敦十二日电】联合国秘书长吴丹今晚从莫斯科飞到这里,寻求英国协助避免越南战争无限升级,并使和谈能够开始。
    从表面迹象看来,吴丹在莫斯科与苏联领导人会见期间对他的使命没有得到什么鼓励。
    【合众国际社伦敦十三日电】(记者:特勒)在共产党和美国作出愿意谈判的新表示的情况下,联合国秘书长吴丹于今天同英国领导人就可能采取的实现越南和平的行动举行了密谈。
    这位联合国的首脑首先同外交大臣布朗会晤,然后同威尔逊首相会晤,他们对越南冲突中最新的政治和军事局势发展作了研究。
    【合众国际社伦敦十三日电】(记者:特勒)联合国秘书长吴丹今晚引人注目地推迟了他返回纽约的时间,决定星期三飞往巴黎,据说将同北越或越共官员就他的和平试探进行会谈。
    联合国新闻中心的一位发言人说,吴丹将去巴黎进行“进一步磋商”。
    联合国秘书长突然采取的这一行动在外交界引起了纷纷猜测,认为已取得了某些进展使交战各方聚拢在一起。
    外交人士说,截至目前为止,吴丹未能帮助弥合分歧或者提出任何新的和平倡议。
    这些人士说,吴丹向威尔逊和布朗谈了他在新德里同甘地总理以及在莫斯科同克里姆林宫的三位执政者的会谈情况。
    这些人士说,吴丹对威尔逊说,这几个苏联人要他转达他们对美国人的劝告:华盛顿应当在“现在”同河内举行会谈。
    英国首相对吴丹谈了他上周末在华盛顿同约翰逊总统的会谈情况。
    【法新社伦敦十三日电】联合国秘书长吴丹今晚突然决定于明日飞往巴黎同法国领导人——很有可能同戴高乐总统——举行会谈。消息灵通人士说,几乎可以肯定,这些会谈将集中在越南问题上。
    许多观察家们确信,这位联合国秘书长现在正做出新的、不断的努力来促使越南问题的谈判。
    吴丹今天同威尔逊和外交大臣布朗会谈后,这里获得的印象是,这位秘书长不准备采取任何重大的外交行动。然而,现在他突然决定飞往巴黎一事,使目前的局势增加了不肯定和神秘的因素。
    【路透社伦敦十三日电】消息灵通人士说,联合国秘书长吴丹今晚突然改变计划,决定明天飞往巴黎,据信是要会谈越南问题。
    吴丹仅在半个小时前通知机场的官员,说他决定取消今晚飞往纽约的计划。他的行李已经送到机场,警察已经守卫在那里了。
    【合众国际社巴黎十三日电】爱丽舍宫一位发言人今晚说,他不知道吴丹为何预定星期三来巴黎。这位发言人说,他也不知道吴丹是否已要求戴高乐总统接见他。


    【美新处华盛顿十二日电】约翰逊总统今天说,美国“迫切希望”同苏联就停止增加核武器进行会谈。
    约翰逊在向国会提出美国军备控制和裁军署的第七次的年度报告时说,报告“明显地表明,美国正在执行一项研究和谈判的广泛的计划来履行它对裁军所承担的义务”。
    他接着说:
    “没有一个国家比美国更认识到我们时代的越来越精的破坏力量所产生的危险。我认为,苏联也有这种认识。”
    他说,因此,这两个国家共同保证通过谈判来制止核军备竞赛。
    总统说:“因此美国迫切希望开始同苏联讨论双方的进攻性和防御性导弹增加的问题。”
    他说:“这样的讨论——苏联曾同意讨论,至少在原则上是同意讨论,指出这一点是重要的——旨在寻找办法来避免军备竞赛再次升级,这样的升级是昂贵而无益的。”
    约翰逊说,美国确信,“在早些时候达成的协议中反映出来的那种共同利益”——例如,有限禁试条约,外层空间条约和不扩散条约——“在停止这些军需品的迅速储存和改进方面”同样存在。
    他称赞不扩散条约草案是军备控制署在一九六一年成立以来所取得的“最重大的成就”。
    约翰逊说,那些国家希望在它们放弃核武器的同时,“核国家要作出通过谈判停止军备竞赛的一种有约束力的保证。”
    约翰逊说,在草拟这项条约时,美国和苏联“已经认识到这种权利”。
    报告指出,约翰逊总统曾试图说服苏联谈导弹问题,一九六七年柯西金总理曾同意考虑举行这种会谈。
    报告还说:“这种讨论还没有实现,但是通向讨论的大门也还没有关上,而且美国仍在继续力促采取行动并为会谈进行准备,希望苏联不久将认识到会谈的迫切性。”
    【法新社华盛顿十二日电】约翰逊总统今天又向莫斯科发出了新的呼吁,要求停止军备竞赛。


    【德新社拉芬斯布鲁克三日电】西德外长勃兰特今天说,法德友好条约,将比“沉迷于权力的一位政府首脑的任何僵硬的非欧洲想法”保持得更长远。
    勃兰特在他的社会民主党在这里召开的一次会议上讲了话。他说,他希望法国西德行将在巴黎进行的会谈,在弥合欧洲的鸿沟上将会取得第一个成绩。
    【法新社波恩三日电】西德外长勃兰特今天挑起了一场风波,因为他明显地影射戴高乐总统,说他是“一个醉心于权力的国家元首”。
    【法新社波恩七日电】勃兰特今天对于法国在西德通讯社一条消息所引起的事件中所持的态度,表示失望,这条消息声称,他在上星期六晚上的一次讲话中讲了反对法国的话。他重申,他认为,法德关系是西德对外政策的“基石”,他从未想到得罪法国总统。
    【路透社波恩六日电】基辛格今天对西德议员们说,勃兰特星期六一次讲话中正式讲的话,不是针对戴高乐的。
    关于这次讲话的一条消息错误地援引勃兰特提到“‘一个醉心于权力的政府首脑的僵硬的同欧洲格格不入的想法”。
    【法新社巴黎七日电】法国宣传部长戈尔斯今天在内阁会议后说,法国政府认为勃兰特谈话事件“已经了结”。


    【德新处波恩十二日电】将有好几个联邦部长陪同联邦总理基辛格访问巴黎。参加德法协商的有:联邦外长勃兰特,联邦经济部长席勒,联邦财政部长施特劳斯,联邦家庭事务部长赫克,联邦国防部长施罗德,联邦科学研究部长施托尔顿伯格,联邦交通部长莱伯尔以及经济合作部长维什涅夫斯基。巴伐利亚州的总理戈培尔也参加这次访问。联邦总理同戴高乐总统两人将进行较长的会谈。


    【本刊讯】新德里十一日消息:《印度快报》刊载十日发自莫斯科的电讯说,有新的迹象表明苏联切望现在开始在河内和华盛顿之间谈判解决苦恼的越南争端。目前,这种迫切的心情正在公开地表现出来。当吴丹在新德里进行试探后于明天到达莫斯科与柯西金进行会谈时,他将发现,在苏联看来,现代一切事情都取决于华盛顿作出合乎情理的姿态和接受现实。目前的心情是由于几种考虑。最重要的是心理上的因素。
    【法新社莫斯科十三日电】(记者:拉发埃利)苏联似乎已经认定,现在显然存在着通过谈判解决越南冲突的可能性。
    为了向美国阐明这一点而作的努力是很明显的。尽管用了好战的标题,塔斯社九日发表的声明以及《真理报》昨天的社论等于是给华盛顿的公开信,坦率要求美国采取“理智”和谈判的道路。


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