1967年12月28日参考消息 第3版

    【合众国际社华盛顿二十六日电】(记者:汉斯莱)新年将临,约翰逊总统比以往任何时候更坚决地坚持其目前的越南政策,相信历史将会证明他对这场“悲惨而重大的斗争”的处理是正确的。
    总统知道,除非这场使人痛苦的冲突出现某种目前看不到的突破,否则他争取重新当选的竞选运动将是一个激烈的、不断有人抗议的运动。
    但是,据他的高级顾问说,他无意对政策或战略作重大的改变,以迎合反对者的风向。
    他们说,他相信,美国的选民明年十一月在看到约翰逊的反对者在政策和候选人方面能够达成什么协议以后将会重新选他。
    总统在制定(关于政策及军事和政治战线上的)方针时的假设是,当美国选民投票时,这场严重的斗争仍在进行中。
    约翰逊的“我们必须坚持”目前的方针的狂热的决心意味着,一九六八年的越南政策将同以前“差不多”。制定政策的官员说,一九六八年的前景是:
    ——军事压力继续逐步增加,但是战争不会大大升级,除非共产党努力的规模发生某种目前难以预见的重大变化。
    ——对北越的轰炸不会停止,除非河内明确保证采取相应的军事降级行动。
    ——对河内和海防地区及中国边界附近的军事目标及支持军事的目标将进行更多的轰炸,但是对城市本身不会故意进行轰炸。
    ——始终努力争取和谈。在越南的美军人数(在一九六七年底约四十八万二千人)在六月以前将增加到五十二万五千人。然后将研究局势和可能作出到一九六八年底只有必要把军队“略微”增加到五十七万五千人左右的计划。
    政府留下了这样的可能性:美国可能对北越进行“打了就跑”的地面袭击,以使就在所谓非军事区以南的美军遭到的炮轰沉静下来,并可能对中立的老挝和柬埔寨进行“打了就跑”的地面袭击,以对付在这里得到庇护的共产党军队。
    官员们说,目前不打算进行这样的袭击,这样的袭击是前总统艾森豪威尔说政府应该考虑的。然而美国并不希望排斥这种可能性。
    许多高级官员认为,在一九六八年在越南进行的最重要的斗争将是最近就职的西贡政府必须消灭腐化现象,使它的六十万军队成为一支更受人尊重的战斗力量,并对美国人已经把主要的共产党部队赶走,但是游击队仍然在肆无忌惮地活动的地区进行绥靖工作。
    总统、他的高级顾问和其他有军队在越南的国家将在明春——大概是在三月份——研究整个局势来看看情况如何。
    许多美国官员认为,越南最后的解决办法是一个能够从政治和军事实力地位出发同越共代表进行谈判的西贡政府。
    一个时期以来,这一直是高级政府官员的看法,但是第一次作为白宫赞成的一个主张公开出现的是约翰逊总统十二月十九日在电视广播中说,非正式会谈可以“带来很好的成果”。
    虽然越南问题可能在一九六八年的美国竞选中成为一件讨厌的政治问题,但是总统和同他接近的人看来认为共和党人并不能从中捞到太多的好处。
    他们的估计是:当共和党人对越南问题最后非得商定一种政策不可的时候,他们将提出一个同约翰逊的政策非常类似的政策——但是他们将自称能够更加有效地实现他们的政策,并且能够更快地获致和平。
    共和党如果采取任何背离目前政策的做法,那么最可能的做法是朝着采取更为强硬的立场的做法。
    不论共和党人在越南问题上采取比约翰逊更为强硬或者更为温和的方针,他们在舆论的这一极端丢失的票数将同他们在另一极端赢得的票数一样多。
    而且如果他们除了说“我们可以干得好些”之外只是拟订出一个同约翰逊类似的纲领的话,那么他们也是没有什么多大的政治号召力的。
    因此,可能象某些观察家所认为的那样,竞选可能取决于越南问题以外的其他问题,譬如日益增高的犯罪率、通货膨胀和税收等这样一些问题。
    如果情况是那样的话,高级顾问们说,即使越南问题可能影响一九六八年的政党斗争,但是政党斗争却不会影响越南政策。越南政策将保持原样。


    【美联社西贡二十四日电】(越南经济情况年终专稿)通货膨胀仍然是这个国家的经济计划人员和他们的美国顾问感到非常不安的问题。
    种种因素——包括比较富有的盟军驻扎在这里、粮食的供应和运输遭到战争的破坏——加在一起,使得一九六七年的物价不断地迅速地上涨。预料一九六八年这种趋势将继续保持下去,由于产粮地区——如湄公河三角洲——的战争日益加剧,将使物价上涨得更快。
    粮食的价格仍然比其它东西上涨得快。一九六七年,粮食价格上涨了大约百分之四十,而整个物价约上涨了百分之三十。从一九六五年一月以来,粮食价格上涨了两倍以上。
    大米仍然是个主要问题。南越直到一九六三年还输出三十万吨大米。
    但是由于稻农所在的地区发生了战事或者由于越共征收的大米太多了,所以稻农纷纷离开了他们的稻田,因此生产下降了。农民们不是作为大米生产者,而是成了大米消费者,这就使问题变得更严重了。
    另一个问题是五十五万名以上的盟军驻扎在这里,他们总的来说比越南人有钱可花。他们的开销使物价上涨了。
    受通货膨胀打击最厉害的是领取固定薪金的工作人员,特别是政府工作人员和武装部队成员。


    【本刊讯】法《民族报》二十六日刊登佘贝尔·罗迪埃的文章,题为《在约翰逊总统旅行后,美国的立场依然未变》,摘要如下:
    约翰逊的言论表明,美国的立场依然未变:华盛顿始终准备谈判,但是附带着一些“如果”。他重复说:“轰炸将停止,如果河内政府也表明它要放慢战争努力的意愿的话。”因此,一九六七年的圣诞节比起一九六六年十月(当时这位总统讲了话)没有任何新东西。
    但是,约翰逊总统以上星期五飞抵罗马前在美国基地作第二次停留来重新开始他的“平凡旅行”,这是他企图再次调和不可调和的东西。口谈和平而又强化战争,说美国一直寻求“对冲突的体面解决办法”,但同时又授权军人跨过逐步升级的新阶梯:这一切就是他要跟他走的同胞所作的事。的确,他必须平息“温和派”和“强硬派”,因为有这样的事实:“强硬派”的比例在大西洋彼岸突然令人不安地增大了:最近的盖洛普民意测验表明,“鹰派”占百分之五十八,“鸽派”只占百分之二十四,而在六个月前,大多数美国人还在支持逐步降级。
    不管约翰逊总统有没有某种竞选打算,在争夺白宫的斗争随着新年的来临将进入积极的阶段的时候,什么事情都可能发生。但真正的问题是别的。在美国看来,中国是对“西方”发生冲突的主要危险,而越南事实上只不过是中美未来较量的预演的战场而已。
    结论是,华盛顿无视局势前后不连贯的各种矛盾,打算保卫所有亚洲人的自由和它自己的自由,即使付出只剩下最后一个越南人这样的代价也罢。应当承认,人们在这个事件中的荒谬行动已到达登峰造极的地步,对于东南亚战争的出路很难抱有某种乐观情绪,因为人们看到,罗马教皇本人在目前情况下也不能使和平向前推进一步。似乎美国成了目前这样的强国,连它自己也不再能选择它的行动手段了,尽管它拒绝事态发展导致它采用的那种行动也罢。


    【美新处华盛顿二十二日电】《华盛顿明星晚报》说:如果像看来很可能的那样,越南战争即将扩大,合乎逻辑的一个新战场将是老挝而不是柬埔寨。
    柬埔寨的西哈努克亲王的明显的不安以及威斯特摩兰将军对越共使用柬埔寨领土的抱怨使人认为,战争将波及那个名义上中立的国家。
    但是如果在策划重大的军事行动,就有许多充足的理由认为,这种行动将发生在北部的老挝。
    据老挝首相梭发那·富马说,在他的国家内守卫胡志明小道的北越部队至少有四万人。而他们则得到了国内的约两万名当地共产党部队的支持。
    此外最近以来,对把老挝领土用作在南越战斗的北越部队的庇护所一事大肆进行了宣传。
    棱发那·富马虽然保持着一九六二年的日内瓦协议加在他的国家身上的中立的门面,但是他现实地正视共产党继续对他的国家进行侵略的事实。
    美国军事专家的看法是:把大批共军牵制在南越外面比在一次大的军事行动中跟他们较量更实际。据估计,要把北越人驱逐出那个国家至少需要两个师的美军和花大量的时间。非常有可能,将不得不做出这种努力。当南越军队接管越南非军事区以南的较大部分的固守行动时,美军就有可能向西进入老挝来封锁渗透线。
    如果这样做了,在南越和老挝南部的共军将会发现他们自己确实处于一种非常困难的境地。
    这种类型的战争“扩大”——实际上完全没有扩大——无疑将引起政府批评者的大声抗议和世界各地的许多不满。但是人们不大相信,老挝人自己——特别是梭发那·富马
    ——会参加这个大合唱。


    【法新社巴黎二十六日电】南越外长陈文杜今天到达巴黎,他说他的政府“希望”同北越进行和谈。
    前往非洲途中在这里作短暂停留的这位陈博士说:“一切取决于河内。我们一向准备会谈。”
    【法新社巴黎二十六日电】南越外长陈文杜今晚在这里单独接见本社记者时说,他的政府在一封给北越领导人的信件中,建议恢复一九五四年日内瓦协议规定的停火位置。
    西贡还建议在十七度线两边重新集结部队,并由有待于指定的一个国际组织有效地监督停火。
    陈文杜没有说,通过什么手段将这些建议转告河内的。
    当问及他的政府对同民族解放阵线的关系上所持的态度时,他回答说“我们不同意承认民族解放阵线,我们认为这个阵线是北方一手炮制的。因此我们不能同意同它举行谈判,我们反对成立联合政府的任何建议。”
    【合众国际社巴黎二十六日电】南越外长陈文杜今天说,“如果为了自卫有必要的话”,南越部队将把北越和越共军队穷追到柬埔寨境内。


    【美联社西贡二十五日电】沿柬埔寨边界的一条致命的新战线使越南战争扩大的可能性越来越大了。
    在南越的美国外交界和军方人士普遍认为,“对柬埔寨问题,必须采取某种行动了。”
    若再发生几个德都那样的战斗,对华盛顿施加的、要求作出决定的压力就会接近爆发点了。美国战地指挥官们,要求在必要时追击越共到柬埔寨基地的无限制的“穷追”权利。
    柬埔寨边界和同老挝接壤的北部边界现在布设了绿色贝雷帽骑兵的饵雷、少数南越的哨所,此外美国数个旅分散在丛林地带,天天进行巡逻。
    美国军官们要求回击,他们争辩说,如果共产党人不可能从柬埔寨庇护所进行袭击,美国人在禄宁和德都战斗中就不会付出那样大的代价了。
    有证据证明,西哈努克正在设法限制越共在湄公河三角洲地区的入侵。美国人说,在问题最严重的丛林地区里,他坚决地假装不见,断然否认存在共产党越南人的营地。
    最近人们以明确的措词向西哈努克提出了越共渗透到柬埔寨的证据。
    现在的情况是:官方准许美国人作出的唯一回答是在遭到来自柬埔寨边界那一边的射击时进行回击。威斯特摩兰将军的手下人员给华盛顿送去了关于柬埔寨边界情况的许多报告,提出质问,美国大使馆对有关(越柬)边界的任何事情也是一样敏感。


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