1963年12月16日参考消息 第4版

    【法新社联合国13日电】据今天这里报道,联合国亚非国家代表决定就扩大安全理事会和经社理事会提出一个新的建议。
    虽然预料这个建议在当前不会取得实际结果,然而特别政治委员会在休会以前,可能就不太棘手的扩大联合国大会机构的问题作出决定。这个决定从概念上说不牵涉到修改宪章,但是却可以使一直要求扩大联合国机构的亚非国家和英联邦国家感到一定程度的满足。
    这个问题在今天早些时候出乎意外地发生了一个转折:美国代表团散发了人民中国外交部广播的指责苏联代表费德林蓄意歪曲北京在扩大联合国代表性问题上的观点的公报全文。
    【合众国际社联合国13日电】(记者:马恩)今晚37个亚非国家提出了一个提案,要求把安理会由11个理事国扩大为15个理事国,把经社理事会由18个理事国扩大到27个理事国。在扩大以后,3个安理会的席位给非洲国家,两个给亚洲国家。在经社理事会的9个席位中,8个给亚非国家,1个由来自其他洲的国家轮流占有。


    【合众国际社华盛顿14日电】众议院拨款委员会不顾约翰逊总统的呼吁,今天大大削减援外计划的经费,几乎只有今年早些时候肯尼迪总统所要求的49亿美元的一半。
    这样无情的削减是约翰逊担任总统后遇到的第一个个人的失败。
    拨款委员会帕斯曼在宣布把拨款削减为28亿美元时说:“如果把拨款削减为20亿美元,那将会更好得多。”
    感到吃惊的政府官员准备在众议院全体会议讨论这个委员会的法案时大力促使恢复原数。
    拨款28亿美元将比两院通过的援外授权法案36亿美元少8亿美元。
    委员会小心地不削减军事援助,主要削减开发贷款和馈赠。它把争取进步联盟的授权数字5亿2500万美元减少了9500万美元。
    【美联社华盛顿14日电】约翰逊总统星期六晚上说,美国众院拨款委员会起草的28亿美元援外法案将使美国走上“孱弱和后退”的道路。
    他在声明中说:“这将使我们的对外政策受到严重束缚。”
    他说:“我要求国会拨出为了美国国家利益执行有力的、向前看的援外计划所必需的款项。”
    约翰逊说,众院拨款委员会的拨款数字将大大削减争取进步联盟计划。他说,这将意味着“美国提供整个拉丁美洲的数字还不到苏联提供古巴一国的数字。这不是跟拉美共产主义斗争的办法。”
    他说,这个法案将不提供足够的钱给开发贷款以履行目前对五个国家的义务,这五个国家的独立和进步对亚非的成功和自由是非常重要的。这五个国家是印度、巴基斯坦、土耳其、尼日利亚、突尼斯。更不要说我们打算援助的其他亚非国家了。”


    【法新社纽约13日电】刚从英国获得独立的桑给巴尔总理沙姆特今晚从伦敦乘印度飞机到达纽约国际机场,将赴联合国申请取得会员资格。
    这位总理说,他已获得通知将在星期一向安理会提出申请,并于星期一下午把申请书提交联大。
    有人问他在呆在这里时是否将去华盛顿,他说,他已经得到国务院的邀请赴华盛顿同美国政府各方面官员举行会谈。
    这位总理说,他在回国途中将在伦敦停留以便同霍姆勋爵会谈。


    【本刊讯】英《每日邮报》14日刊载该报记者基德尔星期五从华盛顿发回的一则消息,标题是《美国海军参加保卫印度》,摘要如下:
    美国正在计划派一支海军特遣部队进入印度洋。而印度洋到目前为止一直是皇家海军负责的。
    已经把美国的计划通知这里的英国大使馆,但是没有进行正式的磋商。
    美国海军希望印度政府会同意参加一些海军演习,这些演习同目前正由印度和英国的海军在进行的海军演习相仿。
    但是如果没有英国的同意美国不会采取任何主动行动。


    【法新社巴黎十三日电】共和国总统戴高乐将军接见了刚刚被任命为法国驻开罗大使雅克·鲁。自从由于一九五六年苏伊士事件而断绝了外交关系以来,鲁先生是法国驻埃及第一任大使。


    【德新社巴黎十日电】《纽约时报》欧洲版今天报道说,美国已拥有印度通货的一半。
    报道说,这使美国人感到尴尬,使印度人感到激动。美国所有的这些卢比都是作为所谓的对等基金——用当地通货购买美国粮食——积聚起来的。但是,由于印度的通货限制,这笔基金只能在印度花。
    这笔基金的总额超过一百五十亿卢比,大约是三十一亿美元。这是美国掌握的最大的一笔不可兑换的外国通货。据《纽约时报》说,拥有这笔钱给美国政府造成了一个伤脑筋的问题,这就是如何花这笔钱而又不损伤印度的经济。


    【美新处华盛顿十二日电】如果国会指拨议员们所批准的款项,美国和平队明年可能大大扩大。
    参议院星期四全体一致地通过了一项法案,授权在到明年六月三十日为止的本财政年度拨出一亿二百万美元作为和平队活动的费用。
    目前在非洲、拉丁美洲、远东、近东和南亚工作的美国和平队员已经超过了七千一百人。
    和平队的负责人施里弗宣布他的计划是到明年八月底和平队的人数将达到一万一千三百人。


    【印新处新德里13日电】《爱国者报》12月13日刊登了马丽·海根斯从纽约发出的一则电讯,标题是:《中国愚弄非洲人的企图遭到挫败》,摘要如下:中国欺骗非洲人的企图遭到了挫败。
    出席本届联合国大会会议的非洲代表,根据同中国人所举行的会谈相信,这两个委员会最终将予以扩大,以便为亚非国家提供公平的代表权。
    他们认为,在联合国一贯为中国讲话的俄国会改变它的这种立场:扩大理事会需要修改联合国宪章,这样做反过来又需要包括“合法的中国代表”在内的安理会所有常任理事国的一致同意。但是,当苏联大使费德林对一直在讨论公平的代表权问题的大会委员会说,中国人在12月5日曾通知苏联大使,他们不赞成通过增加联合国机构的成员的办法来解决问题的任何企图的时候,非洲人感到惊讶和气愤。
    非洲人很快就认识到,毕竟是中国人欺骗了他们。
    中国由于最近采取的这种口是心非的做法,毫无疑问地已经损害了它诱使非洲人离开俄国的努力。


    法新社说苏代表要求亚非国家收回37国提案,表示对是案只能投反对票。
    阿尔巴尼亚代表指出我席位问题同扩大亚非代表权问题是两回事,表示将投票赞成提案。
    【美联社联合国14日电】(记者:霍格)
    苏联代表费德林星期六说,共产党中国仍然反对修改联合国宪章来扩大联合国的机构,尽管它在星期五发表声明批评他说出这样的话。
    他对联大特别政委会说,因此苏联也反对任何这种行动,并将投票反对在审议中的扩大安理会和经社理事会的提案。
    这位苏联代表宣称,北京外交部的声明“——如果按其实质而不是它的实际的措词来看——再次申明中华人民共和国在目前它并不实际参加联合国活动的时候,不赞成修改宪章而赞成重新分配现有席位”。
    他对联大特别政委会说,他在星期二曾说,北京政府在未得到中国在安理会的常任理事国席位以前反对修改宪章,当时他这样说还是正确的。
    他指出,声明本身也说,北京政府现在将不承担同修改宪章有关的义务。
    费德林发言的措词是温和的,他没有理会北京那句话:“他所说的中国的态度”,同共产党中国的真正立场“是完全不相符合的”。
    普林顿代表美国对特别政委会说,他的代表团将投票反对把安理会和经社理事会的席位的数目增加到超过这两个数字(指拉美提出的把安理会增为13席、经社理事会增为24席的提案——本刊编者注)的任何建议。
    【合众国际社联合国14日电】今天费德林重复了他早些时候所说过的话,但是稍微作了一些变动。他承认北京作过这样的声明,不应当把共产党中国的代表权问题同增加亚非国家在安理会和经社理事会的席位问题“扯在一起”。
    苏联建议不要进行投票,这样他就采取了同美国一样的立场,美国已建议把扩大机构的问题搁置到明年再谈。
    【法新社联合国14日电】苏联代表呼吁亚非国家收回它们要求增加安理会和经社理事会的席位的提案。
    他说,试图仓促解决代表权问题只会使国际紧张局势加剧并损害取得真正解决的机会。
    【法新社联合国14日电】苏联驻联合国代表费德林今天宣布,他的国家已经同他所谓的“中国人民的唯一合法代表”的人民中国磋商过,他的国家已经说过,它赞成在这两个理事会中重新分配席位,但是不增加国家数目和不修改联合国宪章。他说,苏联虽然赞成更公平地分配席位以有利于亚非国家,但对亚非计划只能投反对票。
    【合众国际社联合国14日电】阿尔巴尼亚代表布多说:“亚非国家代表权问题同恢复中国人民在联合国中的权利问题是两回事。
    “我们认为,一个国家在这里用中华人民共和国的政策来为自己的态度辩解,那是不公平的……
    “我们认为,每个会员国应当采取它自己在这个问题上的态度而不要把中华人民共和国牵连在内。”
    布多说,尽管俄国表示反对,阿尔巴尼亚将投票赞成扩大理事会。
    【美联社联合国14日电】美国星期六反对亚非国家要求把安理会席位增加到15席以及把经社理事会席位增加到27席的提案。
    普林顿表示认为目前提出的任何修正案都不可能得到全体会员国内的三分之二多数的支持。因此,他主张把所有问题留到明年秋天再解决,同时通过会谈来求得协议。
    苏联企图平息非洲国家的怒气,坚持说共产党中国支持俄国那种反对扩大两个理事会的不得人心的态度。
    【合众国际社联合国14日电】锡兰代表贾亚拉特尼说,“我们确信,苏联并不想拒绝亚非国家的正当要求。我们希望明智的意见将占上风,苏联将能支持我们的立场”。
    但是伊拉克代表帕查奇表明,鉴于美苏两国的发言,亚非集团将向大国操纵政治的现实情况低头而收回扩大安理会的提案。
    帕查奇说,“也许现在不是坚持这个问题的最合适的时机。等到明年再说也许是更为明智的。”
    外交人士认为,几乎可以肯定,亚非国家将被迫收回它们要扩大安理会和经社理事会的提案,而满足于它们提出的要求扩大总务委员会的第三个提案。总务委员会是不需要修改宪章就可以扩大的。日本表示支持37国提案
    【美联社联合国14日电】日本代表福岛慎太郎说:“非洲和亚洲国家在安理会和经社理事会内的代表权不够得太说不过去了。我们大家都知道最好的解决办法是扩大这两个理事会。”
    他说日本不是亚非提案的发起国。但是他说日本将就好比自己是一个发起国一样的投票。
    接着,委员会主席哈塞加努(罗马尼亚)对委员会说:“我现在让张先生发言。”
    张是国民党中国的代表,他回答说,“作为这个委员会的执行主席,你应当称我为中国代表。我认为你的不礼貌的态度是令人遗憾的。”
    张攻击苏联提出的让北京代替福摩萨参加这个世界组织的要求。
    他说,“他们把这个毫不相干的问题扯进辩论之内来支持苏联的站不住脚的立场。张指责说,“为使苏联改变它的主意已经浪费太多的时间了。如果委员会真想修改宪章它就应当这样做。让我们先来修改,然后再考虑批准的问题。”
    【合众国际社联合国14日电】亚非国家今晚拒绝向大国政治屈服,这至少使扩大新兴国家在联合国的代表权的微妙问题在星期一以前无法解决。
    亚洲国家决心要使他们的两个草案提付表决,以仅仅为了纪录起见弄明“谁是我们的朋友,谁反对我们”,所以它们拒绝接受美国要它们把这个问题推到明年大会讨论的劝告。
    它们还一再要求苏联放弃它的认为扩大亚非在联合国高级机构中的声音的问题取决于共产党中国在联合国获得代表权的态度。


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