1962年8月22日参考消息 第2版

    【法新社阿尔及尔20日电】政治局总书记赫德尔今晚在竞选运动中的一次讲话中说,“我们注意到,在选举即将到来的时候,各种非法行为不但没有减少,反而有增加的趋势,好象它们是由一种不良和有害的力量所推动的。”
    他又说,“一些在最后的时刻中投靠过来的不受控制的分子,冒险主义分子和机会主义分子,正在独立的阿尔及利亚制造同殖民主义制度下同样可耻的挑衅和非法行为。”
    赫德尔在要求“各级负责人”使秩序得到维持后说,政治局将采取“它的合法责任所要求采取的一切措施”。
    在这些话以前,赫德尔强调指出:制宪国民议会的第一个工作就是“为这个国家确定一个肯定的政府”,他要求听众“集体投票支持民族解放阵线的候选人名单”。他提到政治局已在最近决定:严厉对付一切非法行为,禁止任何一级领导人随便征款和征用群众的房屋等(特别是欧洲人的房屋)。
    他要求选民们:
    (一)成立有一切男女选民参加的选举委员会,使议员都能得到群众的信任,并享有合法权力。
    (二)要求民族解放阵线一切男女成员按区、按乡成立戒备委员会,以制止对公民尊严的任何侵犯、禁止一切非法行为。
    (三)表现出主动性的选举委员会和戒备委员会在明天可以变成民主组织,民族解放阵线各支部将从其中产生出来。


    【美联社华盛顿20日电】(记者:马顿)美国一位发言人星期一表示,美国向新独立的阿尔及利亚提供的援助目前正处于过渡阶段。这些援助逐步在从粮食用于救济计划改善为“粮食用于工作”计划。
    根据这个新的制度,粮食不是直接赠送,而是作为一种工资的形式,发给为美国同意的发展工程工作的工人。
    新闻发布官里普在一次记者招待会上说,但是任何长期的援助计划都必须等待阿尔及利亚制订经济计划。有消息说,华盛顿目前正在研究进一步援助阿尔及利亚的可能性。有人要求里普谈谈这一消息,里普就发表了美国在阿尔及利亚人独立战争期间给予的援助情况。(下略——编者)
    国务院中的阿尔及利亚问题专家说,组成阿尔及利亚永久性政府是美国向这个新独立的非洲国家提供更广泛的援助的先决条件。
    【本刊讯】8月20日的《纽约时报》刊载了记者塔德·苏耳克19日从华盛顿发出的一篇文章,题为《美国正在准备援助阿尔及利亚建设经济的计划》,摘要如下:
    密切关心北非政治稳定的美国正在研究用什么办法向困难中的阿尔及利亚提供它迫切需要的援助。
    经双方同意,美国将推迟到下月阿尔及利亚立宪议会选举后成立永久性政府之后再正式承认阿尔及利亚政权。但是,美国希望在正式承认之前就订出一项帮助养活数以百万计的贫穷的阿尔及利亚人以及使阿经济至少能部分自足自给的计划。
    政府认为,现在需要立即提供经济援助去使那个非常混乱的国家得到稳定。这里的官员还认为,要是西方不提供或者延迟提供援助的话,可能使阿尔及利亚转向共产党集团。
    这里认为阿尔及利亚成为一个中立国家是肯定的事。
    但是,(美国)政府希望阿尔及利亚能在亚非集团中发挥相当的缓和作用,并希望它不致于被驱入苏联的轨道。
    至今为止,阿尔及利亚领袖们同美国在那里的官员之间的非正式接触一直是很友好的。据认为,这些接触预示着积极的友谊关系。


    【日本九州朝日广播电台二十一日广播】日韩会谈预备谈判从今天下午二时半到四时十五分,在外务省举行,历时一小时四十五分。谈判开始进行关于要求赔偿问题的实质性讨论。
    在这次会谈上,似乎主要由日本方面就赔偿支付方式说明了日本方面的想法,但是韩国方面认为需要请示本国政府,没有明确表示态度。因此,决定二十四日下午举行第二次预备谈判,继续进行讨论。


    【合众国际社马尼拉二十二日电】据印度尼西亚电台广播,印度尼西亚外交部长苏班德里约星期二说,关于西新几内亚的荷兰—印度尼西亚协议并没有缓和这两国之间的紧张关系。
    这里收听到的雅加达的广播援引苏班德里约的话说,「在印度尼西亚人到达西伊里安的时候,我们将认为这种紧张局势缓和了。」
    苏班德里约星期二从华盛顿返回雅加达。


    【路透社新德里十八日电】尼赫鲁总理今天在议会上说,印度「并不是十分急着」要召开第二次亚非万隆会议。
    尼赫鲁在下院回答问题时说,然而,政府将派代表出席拟议中的筹备会议来考虑是否应该召开这样一次会议。
    有人问,会上是否将讨论中印边界争端。尼赫鲁说,还没有考虑议程问题。


    【本刊讯】突尼斯《青年非洲》周刊7月16日以《美国对非洲的新政策》为题刊载文章,摘要如下:
    7月1日以来,美国已经根本改变了它对非洲的政策。
    肯尼迪政府在几个月内已经起草了它的非洲政策的新的一章。改变主要涉及到财政和技术援助计划方面。美国负责人实际上已经决定全面地重新考虑他们的计划。根据这种看法,他们将(非洲)大陆分成三类。
    第一类包括这样一些国家:它们在人力和原料方面的潜力使人们可以立即进行有所收益的努力。将优先给予它们巨大的财政和技术援助。国际开发局将派人数众多的小组到那里去。这些国家是:尼日利亚、坦噶尼喀和突尼斯。报告说,如果加纳的条件“有所改善”的话,这个国家也可能属于这个集团。
    第二类包括这样一些国家:它们的发展的可能性减少;或者由于资源不足,或者缺乏有才干的劳动力,或者国家领导人不称职,或者这些国家和它们的前宗主国保持太多的联系。
    美国人认为,提供长期的大量的援助还为时过早,国际开发局在那里的使命将不很重要。这一类包括刚果
    (利奥波德维尔)、埃塞俄比亚、罗得西亚—尼亚萨兰联邦、加纳、怯尼亚、利比里亚、利比亚、马里、摩洛哥、塞内加尔、塞拉勒窝内、苏丹、乌干达。
    这种列举不是不重要的,人们注意到例如摩洛哥在由于军事原因长期得到美国的优待以后已列入了这一类。今天大部份基地已经还给摩洛哥,美国就认为再不要对这个国家进行特别的努力了。
    最后,在第三类中,包括前法兰西共同体的全部国家和卢安达—乌隆迪。这些国家中的绝大部分国家已经接受法国的大量的援助,另一方面,它们的资源还没有被完全发现;由于劳动力和交通设备的缺乏,也不能有效地使用补充援助。因而,美国人只考虑在政治上支持这些国家以抗拒中—苏的企图。对这些国家的财政和技术援助将大大减少,国际开发局也只派人数很少和经过选举的小组去。
    美国相信那些在它看来其发展计划是合理的国家,并愿意优待那些其外交政策符合它的看法(至少总的说来是这样)的国家。
    发展的援助将继续增加,在1962—1963年达到2亿到2亿8千万美元,而军事援助将继续减少。
    将在“买美国货”口号下对非洲人发起规模日益大的宣传运动;美国将提供适合非洲需要的更多的农业和其他机械;用美元付款,但有某些便利。
    从本月起十个新国家将由于“和平队”的援助而得到好处。
    美国国务院也决定协调它对非洲不同“集团”的国家的政策。它认为这些集团是非洲平衡的重要因素。除卡萨布兰卡和蒙罗维亚集团已经编入计划外,它又把(法兰西共同体)12国和怯尼亚、乌干达和坦噶尼喀看作已经组织起来的集团。
    最后,这一点是重要的:美国已经放弃将南非和尚在外国统治下的国家列入它的分类。人们知道,这些年来,美国曾给予例如葡萄牙一笔援助用于它的“海外省”;似乎美国国务院已经放弃这些看法并且决定进一步支持这些国家的民族要求。


    【本刊讯】英《每日电讯报》8月17日发表该报记者唐顿星期四从贝鲁特发回的一篇报道,题目是:《美国改变对中东的政策》。摘要如下:
    在阿拉伯各国首都的外交观察家说,肯尼迪政府对于美国对中东的政策正在进行重要的调整。据说的这种改变对以色列和埃及的关系最大。
    看来华盛顿对以色列将采取比较“客观”的态度。
    美国现在对这个地区的外交政策是积极地、公开地支持以色列的头号敌人纳赛尔总统。美国最近提供的援助使纳赛尔政府摆脱了严重的经济困难,并且使国内不致发生非常难堪的事。
    美国的援助也间接帮助埃及加强军事力量,特别是加强火箭和喷气式轰炸机的力量。
    美国外交家认为,在埃及局面中,看不出有可能替代纳赛尔的人。如果目前的政府被推翻,大概将出现对西方世界更为不利的局面。
    美国外交家对埃及的态度同对南斯拉夫的态度相似。大量的经济援助将逐步抵销俄国的活动,特别是俄国人在合作修建阿斯旺水坝和提供军事援助方面的活动,这种做法是有意的冒险。
    华盛顿最近进行了更多的努力来设法使巴勒斯坦阿拉伯难民问题的情况有所改善。美国官员们要求以色列政府对难民采取较为开明的态度。


    【路透社联合国20日电】一位联合国发言人今天说,印尼和荷兰将遵守它们部队之间的停火协议。
    发言人说,双方已向代理秘书长吴丹保证,他们之间的敌对行动已如期于星期五格林威治时间午夜停止。
    印尼常驻代表维约普拉诺托今天拜访吴丹,消息灵通人士说,他们讨论了有关协议的各种问题。
    这些人士说,吴丹还提请维约普拉诺托注意报纸报道一位荷兰军事发言人在霍兰迪亚所说的这番话:印尼潜艇昨夜企图使军队在西新几内亚登陆,但是被击退了。里克耶已到达霍兰迪亚
    一位联合国发言人说,吴丹主要军事顾问里克耶准将今天已到达霍兰迪亚,他去西新几内亚是为联合国视察停火作好安排。


    【合众国际社联合国20日电】代理秘书长吴丹今天概述了重新统一刚果的八点计划,并扬言加丹加如不同意,将对它的铜和钴贸易实施制裁。
    吴丹建议在7月31日实施经济压力迫使冲伯的分裂出去的加丹加省重新并入刚果中央政府。联合国在同英、法、比商量后已就这项建议提出一份工作文件,英、比对这项建议有些反对。
    吴丹在今天发表的一份向安理会提出的报告中说,“我希望不必采取剧烈的措施,虽然这种措施也许是完全正当的。”
    他说,他将指示联合国驻刚果首席军官加德纳向刚果总理阿杜拉提出以下计划,并在阿杜拉同意下提交冲伯,这项计划是:
    ——在30天内拟就新宪法。这项工作已在联合国任命的宪法问题专家的协助下在利奥波德维尔着手进行。
    ——颁布一项新法律,确定中央政府和省政府之间共分税收——如加丹加巨大的联合采矿康拜恩的赋税和采掘税——的办法。
    ——那时,中央政府和加丹加应同意平分这种税收,并向货币理事会缴纳刚果任何地区所挣得的外汇。
    ——在拟订全国货币统一计划方面,刚果应请求国际货币基金组织的帮助,并使这项计划尽快生效。
    ——代表中央政府、加丹加和联合国的三人委员会应在三十天内为整个刚果军队的合并和统一拟定计划,使这项计划在其后两个月内生效。
    ——只有中央政府才能在国外设立办事处或代表机构。
    ——中央政府应改组,以便使所有政治派别和省的组织都有代表。吴丹指出阿杜拉已经在这方面提出建议。
    ——所有政治犯都应获得大赦,国家、省和地方上的刚果当局应在执行安理会和联大决议时同联合国合作。


    【阿拉伯马格里布通讯社巴黎21日电】布门杰勒在从阿尔及尔前往日内瓦途中于昨晚23点左右到达巴黎奥里机场。


    【印度报业托辣斯卡里巴卢杰二十日电】巴基斯坦外交部长阿里说,巴基斯坦同意万隆国家发起另一次亚非会议。


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