【合众国际社伦敦２８日电】英苏的老挝和平计划的命运今天几乎处在关键的时刻。
政府发言人说，英国和美国正在对爆炸性的老挝局势进行“紧迫的和不断的磋商”。
此外，据悉英国外交大臣霍姆、美国国务卿腊斯克和法国外交部长德姆维尔正在安卡拉研究老挝危机。他们由于参加中央条约组织会议而在那里会合。
关于没有任何停火的消息，一位外交部发言人说：“这是我们感到非常遗憾的事情。但是在安排停火方面是有实际困难的，在这个问题上，困难包括通讯联络不好。”
他说：“我们认为解决这个实际问题的最好方法是，安排一次在双方的战线之间的某个地点在停火的旗帜下举行一次会议。”
外交人士并不掩盖他们担心英苏的老挝和平计划的垮台可能在东南亚引起一场大战。
因此，英国显然是采取“稍微耐心一些”的态度，希望仍然会达成停火。
英国估量在安排结束敌对行动方面有“技术困难”，正在给予老挝双方为自己进行解释的理由。
这件事密切关系到英国的威望，因为英国在同苏联安排停止老挝敌对行动的条件以及随后举行１４国会议方面充当重要的角色。
但是今天在这里的外交人士中间，愈来愈清楚的是即使停火，随后在和平解决老挝问题的谈判中将产生的问题肯定是很多的。
正在立即引起焦虑的有两个主要之点：
——担心中立主义者、老挝前首相富马亲王已经令人不安地紧紧地向赤色中国靠拢。他已经被设想为必须保证老挝的严格的中立的一个新的广泛的联合政府的适当的领袖。
——在英苏为达成关于老挝的准备中一直在幕后的赤色中国突然站起来，试图规定老挝停火和举行拟议中的日内瓦会议的条件。
赤色中国已经要求美国人员和装备在停火之前撤出老挝。
【法新社伦敦２８日电】英国外交部发言人表示，英国政府认为，共产党人并未故意试图拖延停火，以便使他们的部队能得势。
他说，据伦敦方面收到的消息说，虽然从上周末起重又发生战斗，但是过去２４小时中，没有在老挝发动大规模的进攻。
这位发言人还直接回答了《每日电讯报》上刊载的一篇文章中提出的责问。
《每日电讯报》指责英国政府存心想要缩小老挝局势的严重性。
这位发言人指出，英国政府在这个问题中，不仅是作为西方联盟中的一员，而且也是作为１９５４年关于印度支那日内瓦会议的两位常任“联合主席”之一采取行动的。他说，这就说明了，英国最近向苏联提出的一些做法和英国所采取的其他外交行动的秘密性质。
【路透社伦敦２８日电】据这里的通常消息灵通人士说，针对老挝危机考虑计划是西方国家今天再次就老挝问题进行的接触的主要事情。
在这里的外交人士中，现在在自由地讨论东南亚条约组织进行干涉的可能性问题。
法国驻英国大使肖维尔昨天晚上出乎意料地在他自己的要求下前往会晤英外交副大臣希思。
一位外交部发言人说，肖维尔同希思会晤了半小时“对老挝问题交换意见”。
这位外交副大臣今天在这里说，英国认为实现老挝停火的最好方法是安排一次双方在老挝的中立的土地上在“停火的旗帜下举行的会议”。
记者问到老挝的局势，这位发言人说，要获得准确的情报是困难的，但是共产党的空运似乎正在减少。
【美新处安卡拉２８日电】下面是中央条约组织部长理事会第九届会议的公报：
中央条约组织部长理事会第九届会议于１９６１年４月２７日—２８日在安卡拉举行。
“理事会注意到，自从理事会在１９６０年４月举行上届会议以来的这一年的特点是，中央条约组织各伙伴之间保持密切合作和基本目标的一致。
“理事会考虑了国际局势和世界许多地区的紧张局势的加剧。然而，他们满意地注意到，除了敌意宣传继续进行以外，中央条约组织地区的完整和独立没有受到任何侵犯。
“理事会获悉了为了谋求世界各国面临的许多困难问题的政治解决正在作出的努力。他们认识到，在许多问题上，迫切需要中—苏集团表明愿意尊重各国的独立和主权，并且使用现有的国际机构通过谈判求得解决。他们特别认为早日就停止核试验达成协议是走向裁军的道路上的必要的第一步。
“理事会回顾了这个组织的经济工作，并且认识到在交通、农业、科学和技术教育、卫生和贸易方面的技术援助和相互合作取得的良好结果。理事会重申，他们殷切关心在中央条约组织的地区国家间早日完成充分的公路、铁路、港口和电讯交通方面不断取得进展。
“理事会注意到理事委员会提出的一项报告，并且同意任命一位中央条约组织军事参谋部参谋长，以在各参加国中间促进防御计划工作的协调。
“理事会在同意秘书长的报告的同时，表示他们感谢贝格先生所做的卓越贡献。理事会热烈感谢土耳其政府的慷慨的殷勤行为：在尚待考虑一个永久地址以前，它把具有历史意义的大国民议会大厦供给中央条约组织使用，作为国际秘书处和联合军事计划参谋部的临时总部。
“理事会决定下届会议将在１９６２年４月在伦敦举行。”
【法新社安卡拉２８日电】根据最后公报，安卡拉的观察家们认为这次部长理事会会议相对说来没有取得什么具体结果。
【路透社伦敦２８日电】（记者：厄尔）这里的权威外交人士说，英美就如何对付老挝左翼力量迄今没有停止战斗一事所进行的磋商中出现了做法上的分歧。
据来自华盛顿的消息引述，肯尼迪政府在考虑建议使用东南亚条约组织部队来制止左翼的前进。
但是英国官方人士看来要宽心得多。据说，这里的看法是，应该再这一些时候再肯定东南亚条约组织是否采取任何行动。
虽然做法不同，但据悉，过去几天内大西洋西岸的磋商表明，美英两国对于执行争取建立一个中立的、不结盟的老挝的政策意见是一致的。
这里认为，英国政府充分意识到老挝危机给东南亚造成的危险。有关英国态度不切实际的任何说法都将遭到这里的立即拒绝。
【美联社伦敦２８日电】（记者：加弗向）英国官方星期五对安排老挝停火方面的拖延表示遗憾，但是把责任归咎于“真正的实际困难”。
外交部建议，老挝的敌对双方同意“在停火的旗帜下”在它们部队之间的无人地带的某地举行会谈。
阻碍停火的困难之一是，老挝王国政府和共产党领导的寮国部队都要求军事领袖们在它们自己阵线以内会晤。
英国政府通过它的声明显然似乎是在设法使莫斯科和华盛顿都有所克服，不要采取任何可能打乱安排老挝停火和和平会议的微妙协议的仓促行动、
在华盛顿，老挝危机的气氛似乎正在逐渐加强。肯尼迪星期四主持了国家安全委员会会议，后来又召见了国会的领袖，显然是为了讨论美国对万象政府给予更为积极的军事支持的问题。
在这种情况下，英国政府要求克制的努力就具有特别重大意义。
英国官员们私下说，在政府对双方阵线以内举行停火谈判的主张完全是行通的。
【路透社琅勃拉邦２７日电】柬埔寨国家元首西哈努克亲王今天从金边乘飞机到达这个王都参加星期六故国王西萨旺·冯的火葬。
他在机场受到国王瓦达纳、王族其他成员和首相文翁亲王的欢迎。
【新华社金边２８日电】《柬埔寨现状》周刊今天报道，“国家元首在参加老挝国王西萨旺·冯葬仪时希望对受到他全国人民尊敬的故国王的回忆，将促使和导致昨天还敌对的兄弟王国的政治家们迅速同意国王建立一个有效地代表老挝参加日内瓦会议的临时政府。这就是我和所有柬埔寨人在此刻所表示的愿望。”
【法新社曼谷２８日电】泰国外交部今天表示有条件地接受邀请，参加讨论老挝政治前途的日内瓦十四国会议。然而，外交部要求共产党停止对寮国部队的军事支持。停火必须是真实的和永久的。
苏联驻曼谷大使尼古拉耶夫今天上午对泰国外交部长科曼进行了４５分钟的拜访。事后科曼对记者们说，他通知了苏联大使关于泰国参加日内瓦会议的条件。
【法新社曼谷２６日电】泰国政府决定接受英—苏邀请，参加５月１２日在日内瓦召开的关于老挝问题的十四国会议。
外交部长科曼博士将率领泰国代表团，代表团中包括泰国国防部代表。
科曼今天拒绝猜测谁可能领导未来的老挝政府，但是他表示，希望老挝的中立效法瑞士式的，“而不是左倾的”。
关于在日内瓦会议他说，“很难对会议最后结果表示乐观。”
抱怨美在老挝坚持杜勒斯政策。认为把老挝变成亲西方的“中立”已不可能。说在国际会议上西方将处境难堪，谈判“‘只能带来非常辛酸的结果”。
【新华社日内瓦２７日电】《日内瓦日报》２６日以《老挝：是谈判还是验尸？》为题发表文章，摘要如下：
“反面你输，正面我赢。”这就是在老挝事件中共产党人迫使西方不得不接受的无礼打赌的建议，这在很大程度上也是西方自身的错误迫使它接受的。
假如根据腊斯克的说法，美国愿意“通过谈判建立一个独立和中立的老挝”，那就应该开始在老挝和老挝周围寻找独立的中立人物的支持，而不要顽固地、孤立地继续执行杜勒斯的政策，以致使从柬埔寨的西哈努克亲王到老挝的富马亲王一个接一个地大为泄气。……
然而，在军事方面，富米·诺萨万的军队最近在万象北面的万荣吃了一次奠边府式的败仗。除非美国自己采取大规模的军事行动，否则美国便不能挽回局势，而在目前国际形势下，却不能设想会采取这种军事行动。美国顶多可望阻止在停火之前就最后崩溃。
当梭发那·富马还是中立和独立人物的时候，美国本来可以更好地支持他的。现在，他已放弃了赴华盛顿，他采取了莫斯科和北京的腔调，而且他向中国人说，一旦恢复和平，他将要求他们帮助他国家的经济建设。
英国担心冲突在亚洲扩大。但是，它使西方世界进行的谈判只能带来非常辛酸的结果。
实际上，在莫斯科作出的三个建议，并不能挽回局势。
１９５４年的经验使我们确信，共产党人决不会在会议桌上让出他们认为已在战场上获得了的东西。在他们看来，５月１２日会议将是一次使西方难堪的机会——仅仅共产党中国的出席就已经使西方难堪了。不幸得很，这次会议只能是查验一下一个“独立和中立的老挝”已经死亡。
【共同社东京２７日电】香港２７日电：由于中国政府也在２６自发表声明，表示支持英苏两国发出的关于老挝问题的呼吁。所以老挝局势以５月１２日在日内瓦举行十四国会议为目标，正在朝着迅速解决的方向发展，但是，估计在会议正式开幕之前，还会发生几场风波。
首先，问题在于决定出席日内瓦会议的老挝代表的“三亲王会议”（由富马、文翁、苏发努冯三位亲王组成的会议）能不能举行。这个会议是由中立派的富马首相发起召开的，寮方的苏发努冯党首脑已经表示参加。但是，由于会议将在富马和寮方政府的所在地——川圹举行，而且苏发努冯党首脑发表了一项声明，说“我们已经获得了胜利”，所以右翼的文翁政府会不会老实地参加会议，却是一个问题。这是因为，假如文翁首相出席这个会议的话，就会等于自己承认失败，并且很可能一举放弃他过去一直主张的“正统政府”的立场。
为了避免面临这种局面，文翁首相也许反而会邀请富马首相和苏发努冯党首脑到万象去举行“三亲王会议”。这个问题不仅同哪一方是老挝的正统政府的问题有关，而且还会影响谁将代表老挝参加在日内瓦举行的十四国会议的问题。
但是，从老挝的整个战况看来，战斗的主动权已经为寮方所掌握，而怎样去判断双方在战斗中的力量对比关系的问题，好象是举行“三亲王会议”的一把钥匙。
第二个问题是，即便举行“三亲王会议”，但是，会不会在停火条件上达成协议呢？寮方的苏发努冯党首脑认为老挝动乱的最大的障碍是美国的干涉，恐怕他会要求美国停止军事援助和撤出军事顾问团，而文翁派将怎样解决这个问题，恐怕会成为最大的问题。
文翁政府由于在战斗中处于不利的地位，所以已经作好在会谈时被迫作出相当大的让步的思想准备，但是，这个问题还同美国的威信有关。因此，沙湾拿吉亲美派会不会甘于这样做，值得怀疑。
而且，这里还有这样一种可能性：即便三亲王会议达成某种程度的协议，但是，美国对这个会议达成的协议表示不满，拒绝出席十四国会议。
这里的观察家们好象一致认为：因此，虽说举行十四国会议的道路已经开辟出来，但是还有很多障碍，决不容许乐观。