1961年2月19日参考消息 第2版

    【路透社万象17日电】据这里今天宣布,瓦达纳国王接受了内阁的建议,在今后几天里从万象发表广播讲话,以便努力解决老挝危机。
    昨天在国王主持下举行的内阁会议发表的正式公报说,他将把他对这个王国所面临的问题的看法“告诉这个国家和全世界”。
    同时,宣传大臣诺拉辛对路透社记者说,内阁批准了早些时候提出的一项计划,派遣诺萨万前往金边同前首相富马和柬埔寨国家元首西哈努克会谈。
    【合众国际社万象17日电】公报说,“应政府的要求,国王鉴于目前的形势,决定把他渴望表示对关于这个王国目前面临的问题的意见告诉全国和全世界。”
    公报没有说国王将在什么时候发表演说,也没有说他可能说些什么。据信,国王个人支持文翁政府。
    公报还说,文翁在会上向国王报告了军事和政治形势。公报说,大臣会议讨论了这些问题,但是没有提供详细情况。
    据悉,诺萨万正在等待柬埔寨官员表示赞同的答复和富马表示愿意同他的胜利者会谈后才作这次旅行。
    诺萨万访问富马是符合这样的建议的,即可能使富马参加内阁担任副首相,以扩大老挝内阁的基础。
    【美联社万象16日电】瓦达纳国王星期四主持了一次正式的大臣会议。
    国王是在一星期前到达这里的。他经常同政府成员进行磋商,并且接见外国大使。
    美国大使布朗最近同肯尼迪总统磋商后已回来,他星期三拜见了国王。联合国特别顾问杜米奥雅定于星期四觐见国王。
    文翁政府宣布它计划扩大政府,把其它党派集团代表包括进内阁里。联合国秘书长哈马舍尔德建议采取的这个行动或许将有助于加强它的地位和有利于结束内战。
    【美联社万象14日电】宣传大臣诺拉辛星期二说,政府总的来说同意联合国秘书长哈马舍尔德的建议,这个建议中包括扩大政府的组成。
    据悉,美国也赞成扩大内阁。
    诺拉辛说,诺萨万将军同富马的会谈将会包括请他参加文翁首相的政府的建议,但不是作首相。


    【美新处华盛顿16日电】国务卿腊斯克将于3月27日参加在曼谷举行的东南亚条约组织的部长理事会会议。
    宣布了这个计划之后,白宫星期四发表了肯尼迪总统的如下的声明:
    “我感到非常高兴;国务卿不管他的排得满满的议事表已经决定参加3月27日在曼谷举行的东南亚条约组织部长理事会会议。
    “这次理事会会议将使国务卿第一次有机会亲自会见这个重要组织的各成员国的外交部长。这次会议还使国务卿有一个大好机会,来参与并效力于东南亚条约组织的重大工作;在继续不断的共产党压力形成对东南亚的威胁的时候,促进和平、稳定和地区的团结。国务卿预期将与他的东南亚条约组织的同事讨论的问题之一将是,如何才能最有效地处理该组织的未来事务的问题。
    “腊斯克先生此行的详情路程以及代表团的组成将由国务院随后宣布。我了解,国务卿的时间是非常有限的,他去曼谷的路线必定是尽可能少绕路的路线。”


    【路透社曼谷17日电】可靠的曼谷人士今天说,东南亚条约组织决定派遣观察员前往调查外国对老挝进行的干涉。
    东南亚条约组织昨天把这项决定通知老挝驻曼谷大使。
    这位人士又说,他们的出发日期将取决于老挝对关于观察员任务的信件里所提出的条件的答复。
    【合众国际社曼谷17日电】《曼谷邮报》今天报道,东南亚条约组织同意在某些条件下派遣观察员到老挝去。东南亚条约组织部长理事会星期四晚上举行秘密的特别会议。沙拉信秘书长在会后对记者说:“我正在答复老挝政府。我不能透露答复的内容。这将由老挝政府考虑。”
    消息灵通人士说,理事会悄悄开会是希望在老挝政府考虑沙拉信的答复时避免人们纷纷进行猜测。看来东南亚条约组织的答复是肯定提出了一些老挝人将不得不同意的条件。


    【新华社日内瓦11日电】《日内瓦论坛报》10日刊载华盛顿电讯,摘要如下:
    美国新政府已把严重的老挝危机的解决,作为它外交政策方面当前考虑的首要问题。它的长远的目标似乎在于阻止共产党集团对这个地区的威胁,同时彻底改变美国在未来的关键性年代中所起的作用。
    据信腊斯克为了深刻估计远东的局势,可能乘东南亚条约组织在曼谷开会的机会前往这个地区。这样的旅行可能有三个目的:使他能鼓舞东南亚条约组织伙伴国的士气;研究取消某些被认为报废了的费钱太多的美国基地,特别是要制订一项对共产党中国的政策,共产党中国是远东整个前途的关键。
    美国民主党人认为,艾森豪威尔严重地低估了中国问题。他的政策不仅没有削弱毛泽东政权,而且也没有对中国军国主义的危险提供任何解决办法。在肯尼迪看来,应该完全不同地处理共产党中国问题:不应该仅仅局限于福摩萨问题或沿海岛屿的命运问题。恰恰相反,应该在无限广阔、即在世界范围内来处理这个问题。
    共产党中国今天已过问到世界上的一切重大政治问题,而且它将越来越过问。因此,正如腊斯克几天前提醒的那样,要是没有北京参加,裁军问题就不可能有持久的有效的解决,因为北京不久也将有它自己的原子弹。此外,北京还尽一切力量来在非洲、亚洲和拉丁美洲的不发达国家中立脚。正如肯尼迪重申的那样,问题肯定地不在于考虑中止对蒋介石的义务,蒋介石不应成为扩大中国问题的受害者。但是,只要不应仅仅从共产主义方面来考虑中国,而且还应该从帝国主义和扩张主义方面来考虑它。那末,美国的政策就应该加以重新考虑和修改。
    美国去年在联合国关于接纳共产党中国的投票中获得的微弱多数,1961年很可能不再出现了。美国政府无疑地迟早将要同意接纳北京进入联合国——当然,条件是人民中国要接受参加这个组织。中国问题的这个方面是特别难解决的,因为北京绝不比福摩萨更愿意接受华盛顿新政府高级官员几次非正式主张的《两个中国》的解决办法。


    【安塔拉通讯社雅加达15日电】安塔拉通讯社从权威方面获悉,苏加诺总统已经对缅甸总理吴努就解决老挝问题提出的一项建议作了答复。苏加诺总统在致吴努的答复中说,他同意把老挝问题提交由不受任何外国影响的真正独立的国家召开的一个会议讨论。


    【本刊讯】《印度斯坦时报》2月1日刊登穆尔岗卡写的一篇文章,标题是《在不丹的机会》,摘要如下:
    不丹大君将在一周以后到首都来商谈它的国家同印度的关系。结合中国在我们北部边界施加的压力来看,这次会谈的重要性是很明显的。
    中国人对不丹提出了主权要求——大约三百平方英里的土地。他们已经初步表明:他们并不认为印度在任何意义上有资格在领土争端和任何其他问题上代表不丹进行谈判。
    这是中国人采取的明显的方针。不丹在它的主权地位问题上的敏感是大家都知道的。通过同印度签订的一项条约,不丹保证在外交关系问题上受印度的领导,但是印度则保证不丹在内政方面享受最完全的独立,而且虽然印度承担保卫不丹的义务,但是只有在不丹提出援助要求的时候,这种义务才能够生效。
    在中国采取侵略措施之前,这个条约一直实行得很顺利。自从那时以来,由于中国的野心,这个条约已经暴露了它的一些明显的矛盾和限度。
    我实际上要说明的是,难道我们不考虑这样一种局势、即不丹的一个有名无实的政府放弃同印度的这个条约而召引中国军队进去,而却仍然等待提出援助的要求以便使我们的干涉变得合法化吗?
    目前的条约的措词使得我们保卫不丹的义务变得毫无意义。唯一会使这种义务具有意义的事情,就是我们的军队实际进驻不丹同中国之间的边境。
    这支军队——不管是多么象征性的——进驻那里,就会确立印度负有在任何万一的情况下保卫不丹的责任的合法国际地位。
    使不丹相信下述这一点是不应过分困难的:一支人数不多的印度部队驻扎在它的边境上不会成为它的内政独立的威胁。为了使不丹感到满意,而进一步加强不进行干涉的保证也是可能的。也许为了使人信服我们的善意,我们甚至可以接受这种原则,即不丹可以处理它自己的外交关系,虽然在建立这种外交关系以前,它必须先取得我们的同意。不丹急切要为自己取得国际上的承认,是我们自己在应付中国的侵略方面表现软弱的自然结果;假装不知道这一点是不会有什么好处的。
    我们决不能责怪不丹不十分相信我们是否有能力(甚至)有决心给予它有效的帮助。不丹所追求的,是国际上承认它在对印度承担的条约义务范围内的主权地位。这对我们不能有什么损害,而且会加强不丹自己应付中国的威胁的决心。
    在未来的会谈中,将会出现一个大好机会,使我们能够在这些易受攻击的北部堡垒建立一个巩固的防御网。不应当轻易地放弃这个机会,而毫无根据地相信中国人在引诱不丹人方面已经下了手。


    【合众国际社克拉克空军基地15日电】来自美国大陆、夏威夷和冲绳的美国地面部队和空军今天开始到达这里,准备进行一次大规模演习,显示美国得到通知马上就驰援一个友好国家的能力。空军和海军约六千名官兵将参加这次取名为《长途》行动的演习。据官方说,这是历来空运军队到远东参加联合演习军队调动规模最大的一次。
    【美联社菲律宾克拉克空军基地17日电】美国空军星期五从冲绳向这里空投1,350名伞兵,这是对一个要求援助的友好国家进行假想中的干预。
    特遣队司令柯斯特洛少将对记者说,这些军队在接到真正的紧急呼吁的第一小时内就能够出动。


    【合众国际社吉隆坡14日电】这里星期一宣布,菲律宾、马来亚和泰国已经同意成立东南亚国家联盟。
    这是在拉赫曼和科曼同菲外长塞兰诺就这个联盟进行讨论以后举行的联合记者招待会上宣布的。
    原来的计划是先成立这个联盟然后再制订细节。现在这个计划已经完全改变,先由专家委员会制订细节,然后再成立这个联盟。
    拉赫曼说,三国决心使东南亚国家联盟成功。
    泰国外长科曼说,关于这个联盟的讨论“是非常有结果的”,他说,他相信这个联盟对这个地区“将是非常有用的”。
    【法新社吉隆坡13日电】泰国、菲律宾和马来亚今天重申,拟议中的东南亚国家联盟的目的是加紧合作,这种合作是非政治性的,它在任何方面都不依赖任何大国集团,它主要是为了这个地区的经济和文化方面的共同好处而进行的一种共同努力。
    这是马来亚总理拉赫曼、菲律宾外长塞兰诺和泰国外长科曼在总理官邸举行的历时75分钟的会谈后发表的联合公报说的。
    公报说,这三位政治家对成立像议论纷纷的拟议中的东南亚国家联盟这样的组织可能给东南亚地区带来的好处表示共同一致的意见。
    【路透社吉隆坡13日电】马来亚总理拉赫曼今天说,马来亚、菲律宾和泰国已经决定成立一系列专家工作委员会,为东南亚国家联盟打下了具体的基础。
    他说,今晨的讨论也涉及东南亚总的形势,包括可能接纳共产党中国进入联合国问题。


    【新华社伦敦12日电】2月12日的《星期日泰晤士报》以《美国计划在亚洲建立中立地带》为题刊载了亨利·布兰敦星期六从华盛顿发出的一则消息,全文如下:
    肯尼迪政府已经制订了一项使东南亚得到太平的大胆的新计划。最后的目标是在共产党和非共产党地区之间建立一个真正的中立地带,它将包括老挝、柬埔寨,可能还有缅甸。
    为了使莫斯科和北京相信这种中立的真实性和永久性,美国愿意在简单地给予保证之外更进一步签订一项正式的协议。至于这种协议倒底采取什么形式,是可以谈判的。但是美国官员一直在研究奥地利国家条约;这项条约使奥地利的中立正式确定下来,并且是为俄国所接受的。
    肯尼迪政府认为,关于亚洲的这项计划对于打开它所说的“美苏对谈”的大门,也将作出重要和积极的贡献。
    美对南越人民武装活动日益频繁感到不安
    但是,这个政府对越南日益频繁的共产党游击战比对老挝局势更加感到不安,尽管前者受到舆论的注意要少得多。
    如果这个政府在目前这个阶段遭到什么挫折(例如越南可能发生的情况)的话,没有什么事情比这件事更会影响同莫斯科谈判的可能性了。


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