1960年4月19日参考消息 第3版

    对苏联强大的经济和军事力量深感不安;叫嚷必须严肃地看待中苏对不发达国家的贸易与援助,说这是对“自由世界体系”的挑战,美也要以“高速度发展”来对付。鼓吹加强“共同安全”计划来抵制中苏的影响。
    【美新处劳诺克15日电】副国务卿狄龙今晚在这里弗吉尼亚州商会一年一度的宴会上发表谈话说:
    共产主义的新面貌是以巨大的日益增长的军事力量和高速度的经济发展来支持的。由于苏联统治者现在看来认识到大战的危险,他们越来越迫切希望通过非军事的策略——通过外交、贸易、经济援助、宣传和颠复——来实现他们的扩张野心。他们集中力量来取得经济和技术方面的成就并期望以苏联物质方面的进展来为自由世界的新近发展的地区树立有力的榜样并成为一块有力的吸铁石。
    不管苏联在今后年代所采取的策略行动的性质如何,“共处”的特点是共产党冷酷无情地下定决心和施加压力来颠复和控制所有其他国家因为他们的目的是建立一个只有共产主义将取得胜利的世界,这一点是从列宁到赫鲁晓夫的每一个苏联领袖所公开宣称的。
    为了达到这个目的,苏联发起了一个坚决的、机智的运动来渗透、影响并最后攫取亚洲、非洲和拉丁美洲的新兴国家,它利用熟练的宣传和“贸易与援助”的手法。
    中苏集团在1954年以为数不大的一千一百万美元开始了对自由世界国家的经济援助,接着就迅速提高了它每年的这种经济援助的水平。去年增加了将近十亿美元。到1959年结束时,这个集团总共承担了二十五亿美元的经济援助。就今年而言,已经又承担了将近六亿美元。
    这笔总数的大约90%仅仅集中在亚洲和非洲的十三个国家。那个集团通过订立迅速的、长期的、总括性的协定以及通过集中注意一些有明显的政治和心理影响的计划,已经提高了它的援助的效用。
    共产党的援助建议典型地包括两方面,即派遣该集团的技术人员前往新兴国家,以及在该集团的机构中训练那些国家的人员。在1959年,有五千名以上的非军事的共产党技术人员派往新兴地区。在过去四年间,有将近四千名学生和受训人员在共产党国家里学习。
    该集团已经小心谨慎地把它的援助运动同它的扩大了的贸易建议联系在一起。共产党同新兴国家的贸易在1954年为八亿美元左右,到1958年增加了将近两倍,即大大超过了二十亿美元。去年上半年贸易总额在十亿美元以上。必须积其严肃地看待共产党的这种努力。这种努力是对整个自由世界体系的挑战,特别是对作为我们的自由的政治和社会结构的基础的经济自由这一概念的挑战。
    如果我们要对付这种挑战,我们必须加强我们自己的经济以及我们自己在国际上的经济地位。
    即使共产主义并不存在,高速度发展也应是我们的目标。但是我们不能无视这一事实:苏联工业生产发展的年率约为8%,而我们自己的年率约为4.5%。苏联不断以这种增长速度的对比来向新兴国家显示它自己的共产主义形象,声称这是经济发展的理想蓝图。当然,苏联要实现它所吹嘘的“赶上和超过”我们这句话尚需好多年,但是,除非我们发愤自励,否则就会被它赶上。
    如果我们要对付苏联的挑战的话,我们必须通过我们的共同安全计划继续作出足够的努力。


    【合众国际社伦敦16日电】权威人士今天说,英国想要不受美国的束缚,自己生产由美国供给的“北极星”式导弹所需的核弹头。
    这些人士说,英国希望以此办法保持一支独立的核威慑力量,作为它的防御政策的主要依靠。
    据说,英国和美国已在原则上就这种战略达成谅解。
    英国希望在严格的双边基础上供给它“北极星”式导弹,但是据悉,它准备遵从美国要通过北大西洋公约组织做出比较广泛的安排的计划。


    【英新处伦敦14日电】再过一个月就要举行四国政府首脑的最高级会议了,在西方这方面,正在大力进行准备工作。
    关于裁军,目前的前景不是太有希望的。
    在整个德国问题(统一问题)上,看来取得任何进展的可能性是微乎其微的。但是,肯定应该有可能在柏林问题上达成一项临时协议。
    第三个讨论题——东西方关系——怎么样呢?
    在这个项目下有另一个值得考虑的问题。这里正在对它加以研究和讨论。
    难道不能来一个停止论战吗?难道外交关系不能更正常和友好吗?难道我们不能改善我们讨论分歧的气氛吗?
    这是一个吸引人的,当然不是不可能的想法。在一项议定书中订出这样一种谅解或者拟定出各国政府必须遵守的“行动准则”都不是切实可行的。但是,如果能够有一种“和解”的话,一种相互的虽然不是成文的谅解以关闭热源和以友好的方式而不是以敌对的态度来对待分歧的话,难道不能比较容易地解决这些分歧(或许在其后几次最高级会议上)吗?
    这里的人们心目中很有这种想法。
    【本刊讯】伦敦“泰晤士报”4月13日社论说:
    人人都能同意这样一个看法,即如果东西方之间能够商定一套劳埃德先生一直称为“国际优良行动准则”的条例的话,世界将要太平得多。如果有什么着实和实际可行的东西出现,那将是再好没有,但是如英国政府所感到的,重点必须放在切实可行、可资证明和精确上面。


    【本刊讯】“美国新闻与世界报道”4月18日登载了一篇关于美国外交政策的文章,题为“杜勒斯死后一年——盟国对美国的政策怎么看”。摘要如下:
    在赫脱当政以来的这一年中,其他国家政府感到他们在和美国打交道时有了意义重大的变化。
    如果到全世界走一趟,你就可以发现,美国现在在全世界的面貌和杜勒斯当国务卿时是不相同了。
    “美国新闻与世界报道”驻在国外主要地方的国际新闻人员发现了这一
    点。
    英国人认为有这样一种变化:认为对过去美国坚强有力和有目的的领导的印象现在消失了。正在代替这种印象的是和蔼和更具有灵活性的印象。
    英国认为,决定美国政策方向的是“事态发展而不是人”。正如一位外交家所说:“如果杜勒斯还活着的话,美国的外交政策和赫脱执政时的外交政策在实质上会是完全一样的。
    法国人认为,自从赫脱就任国务卿以来美国外交政策的主要变化是从明确转变到含糊。
    在法国常常听到有人埋怨说,自从杜勒斯死后美国对于西方世界一直没有进行强有力的领导。与此相反,赫脱趋向于听任盟国分歧的发展,直到最后他才设法和解。
    德国外交官们认为,赫脱当国务卿后美国外交政策没有基本改变。他是在奉行杜勒斯的原则,然而,在作法上却有改变。
    意大利人认为美国的政策没有根本的改变。他们认为,唯一的区别是,赫脱所采取的作法要比杜勒斯的作法沉着一些、更巧妙一些。
    对拉丁美洲人来说,美国今天的外交政策比杜勒斯时期似乎更柔和也更冒险些。正如有一位外交官所说,“你们从一个威胁者变成一位文雅的人。”
    日本人感到赫脱缺乏魄力削弱了美国在西方的领导。


    【美新处华盛顿14日电】国务院今天宣布,已指定副国务卿狄龙担任戴高乐在4月22——26日到华盛顿作国事访问时的护送官。
    【美联社纽约13日电】当法国总统在美国作客时,美国将先后出版他写的两本书。
    西蒙和舒斯特联合出版社将于4月25日在这里出版“戴高乐战争回忆录”第三集(也是最后一集)“1944—1946年的拯救”。
    标准书籍出版社将在4月26日出版戴高乐的“剑锋”。
    【合众国际社巴黎17日电】戴高乐在访问加拿大和美国的两周期间,预料他在公开场合将是讨人喜欢的,但在私人将是一个顽固的谈判者。
    渥太华和华盛顿的报纸消息向法国人保证说,他们的总统至少将受到同本月早些时候在伦敦受到的同样热忱的欢迎,虽不说是同样讲究仪式。
    【美联社华盛顿10日电】戴高乐访美时,美国将为他定做一张床,供这位六尺四寸的长人睡觉。目前迎宾馆的床都是标准长度,长六尺二寸。1945年戴高乐来美时睡的是六尺二寸的标准床。安排接待工作的一位人员说:时代不同了,现在他更重要得多了。


    【合众国际社波士顿16日电】“基督教科学箴言报”星期五评论说,英国放弃一项长程导弹的制造计划是一个走向盟国团结的行动。
    这家报纸说,“如果受到这一行动最为直接的影响的其他西方盟国也效法的话,这个行动可以导致扭转最近大西洋世界走向不团结的趋向。”“这意味着更进一步的依靠美国的导弹……
    “空间时代保卫西方自由的费用之庞大以及发展和改制武器必须保持的速度之高,很容易使任何一国的预算感到吃不消……
    “但是西方大国一直奉行着过份‘独立’以致不能很好地为盟国的安全服务的防御政策。……
    “盟国现在必定要造成一个把它们的关系导向团结的新机会。”
    【美联社纽约15日电】“纽约时报”星期五说:“英国政府决定放弃它自己的远程导弹计划和依靠美国得到这种武器,这样就开始了西方防务结构的一次重要的重新调整。”
    社论说:
    “作出这一决定的基本原因是,即使是在经济上最强大的欧洲国家英国,也发现要在导弹方面赶上美国和苏联是花费过大而无法办到的事情,特别是发展新的机动的导弹。
    “这也意味着英国正在结束它已经执行很久的保持独立的战略力量的政策。对英国是正确的东西对其他每一个自由欧洲国家——包括法国在内——甚至更加正确。法国已经在倾其全力来发展核弹头,但是,象英国一样,它将发现要发展它自己的远程载运系统是困难的。”
    【路透社纽约15日电】“纽约先驱论坛报”社论说:
    “英国政府由于宣布放弃它的‘蓝光’导弹计划已经使国家和党的自豪感服从于经济上现实的考虑。这不可能是一个容易作出的决定,这同戴高乐总统坚持发展一种核武器的态度成了一个明显的对照。
    “法国用来证明它有必要以高昂代价谋求获准进入核俱乐部的几乎一切论点肯定适用于英国的导弹计划。”
    “华盛顿邮报”说,英国的决定“对一个如此易于遭到导弹突袭的国家有特别的意义”。
    这家报纸说,重要之点是英国愿意在长期战略方面依靠外国制造的一种导弹——美国的‘闪电’导弹。
    “这已经遇到认为这种政策是最后放弃英国独立战略能力的那些保守党和工党议员在政治上的反对,这是不足为奇的。但是,这种反对忽视了这一点,就是纯粹属于一国的外交和军事政策一般地服从于北大西洋公约组织所有成员国有义务奉行的政策。
    “麦克米伦政府只不过是正视了事实。它已经取消浪费地重复美国的计划,并指出一种合理增进英国在西方联盟中的作用的道路。”


    【合众国际社纽约16日电】“纽约时报”今天在社论中强调了西方国家在即将同苏联举行的最高级会议上采取一致政策的重要性。
    报纸说:“本星期在华盛顿会谈的六国外长已经对将在最高级会议上向赫鲁晓夫总理提出的基本问题达成协议。某些枝节问题尚待解决。但是除非有出乎意料的情况,西方在最高级会议上的态度现在已经肯定。
    “这个态度牢牢地以联合国宪章为基础。在德国重新统一和柏林问题上,西方国家要求用和平谈判而不是用武力来解决,并且警告赫鲁晓夫总理不得采取他一直在扬言要采取的单方面行动。同时,它们要这个苏联统治者履行他自己说的赞成各国人民自决的话。因此,它们继续支持它们以前的和平计划的基本原则,要求在欧洲安全的范围内,从‘大柏林’重新统一开始,用自由和适当监督下的选举逐步实现重新统一。
    “仍然有待决定的一个重大问题是,如果赫鲁晓夫总理真的实现他的威胁,同他的东德傀儡签订单独‘和约’,以准备新的柏林封锁,西方将怎么办。”
    【共同社东京15日电】华盛顿电:西方外长会议这次讨论只是消极的讨论。例如,在柏林问题上,会议只是讨论如何抑制苏联单方面的行动,贯彻维持目前状态(的原则)这个问题。而且,据说将在最高级会议上采取这样的方针:在讨论裁军问题时敷衍应付,还要避免讨论停止核试验问题。这种做法,看来也只不过是肯定了消极的方针。这样,使人深深感到这次外长会议自始至终都是有气无力,死气沉沉的。
    因此,美、英在停止核试验问题上同法国的矛盾,美、法在柏林问题上和英国不同的态度等重要问题,好象都可以说是原封不动地留待以后解决了。


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