1958年9月6日参考消息 第1版

    【美联社东京4日电】共产党中国星期四宣布把它的领海扩大到十二海里(一海里等于1854公尺——编者注),把“沿海的金门和马祖”包括在领海范围以内,它警告外国船舶和飞机不要未经许可而进入领海和领海上空。
    这里收到的官方通讯社新华社的一则消息说,新的领海规定还适用于台湾和澎湖列岛。
    共产党中国的官方喉舌“人民日报”认为冰岛决定把领海范围扩大到十二海里的做法是“合法的行动”。
    红色中国一直把台湾称作是他们国家领土的一部分。他们的意见大概是十二海里的范围不仅适用于大陆附近的海面,而且适用于台湾澎湖的海面。
    新华社说,中共政府在它的宣告中所规定的领海范围,是连结中国大陆海岸和大陆附近各岛屿的直线向外延伸十二海里的水域。
    这项宣告明确声明,马祖岛——这个岛离开中国海岸最近的地方大约为十八海里——是在中国的内海范围以内。
    中国共产党人在他们的宣告中重复了他们领有台湾的说法,他们说,“美国用武力侵占福摩萨是侵犯中国领土完整和主权的非法行为”。
    宣告说,“中国有权在适当的时候采取一切适当的方法收复台湾”。
    北平政府说,这是中国的内政,不容外国干涉。
    中国以前所宣布的领海范围是三海里。
    【美联社台北4日电】共产党中国星期四对于可能被派去援助台湾国民党中国人和金门以及其他沿海岛屿上的守军的任何美国舰只和飞机提出了一项新的不要靠近的警告。
    北平政权把领海从离岸三里扩大到十二里,使靠近中国大陆的金门和马祖都在它的领海范围之内。
    新界线还包括离大陆100里的台湾以及国民党的澎湖列岛,后者是离台湾30里左右的供应站。
    新华社说明新的十二里线的起点是大陆海岸同沿海岛屿间的一条线。这将使金门包括在内。马祖距海岸最近处是18里,是在北平声明所称的中国内海之内的。
    新的领海范围将使北平有口实把任何为了援救金门而突破封锁的行动视为侵犯行为。
    赤色中国的行动很可能被大多数盟国称为非法的。但是当俄国最近扩大领海范围时,盟国也提出了抗议,然而没有结果。
    【美联社4日内部通报】(发东京)你能说明赤色中国原来的领海范围吗?
    【美联社东京4日内部通报】(发给纽约)关于你的第一○二号内部通报,答复如下:原来的领海范围是三海里。
    【合众国际社4日内部通报】(发东京和伦敦)东京消息,北平电台广播引述新华通讯社的消息说,赤色中国已把领海范围扩大到海岸外十二里,这包括金门和马祖。广播说,这意味着共产党现在能够合法地驱逐金门岛上的居民。需要东京或伦敦尽快发消息。
    【合众国际社东京4日电】赤色中国今天把它的领海扩大到海岸以外十二里的地方,从而把某些争论得火热的、国民党据守的沿海岛屿置于共产党大陆的边界之内。其目的显然是企图加强赤色中国对沿海岛屿以及对福摩萨的合法所有权的要求。
    这次扩大影响到大小金门、二担、大担以及现在处于共产党海岸大炮猛烈轰击之下并由国民党重兵守卫的其他沿海岛屿。


    【路透社华盛顿4日电】美国今天拒绝了共产党中国把它的领海从三里扩大到十二里的行动。
    一位国务院发言人在声明中说,北京政权的声明“显然是企图掩盖它们的侵略目的。”
    国务院发言人在被要求就共产党的声明发表意见时宣读了如下的声明:
    “中国共产党人一直要求、但是从来没有控制台湾,澎湖列岛和沿海岛屿。
    这次重申了那个要求,而且又一次表明北京的声明如何把所谓解放沿海岛屿跟台湾和澎湖列岛直接连系起来。
    “这也显然是企图掩盖它们的侵略目的。”
    有人问这位发言人,美国是否承认中国共产党关于十二里领海的要求。他回答说:“美国从来不承认关于12里领海的任何要求。我们历来对领海的态度——据我知道这一直可以追溯到杰斐逊的时代——一直是三里的范围。”
    这位发言人在答复另一问题时说,他不知道就领海问题向美国第七舰队发出任何指示。
    【合众国际社华盛顿4日电】这里的政府人士认为,中国共产党宣称要控制离他们领土十二海里的公海,是又一个宣传攻势。他们说,显然共产党人企图使其他一些国家相信,他们对金门和马祖各岛拥有法律权利。
    美国和大多数其他国家都只承认三海里。这已经是几百年来的标准。
    今天这里的官员得到的第一个印象是,中国的这一宣告不会影响金门、马祖、台湾的局势,除非碰巧使一些消息不灵通的人相信,中国在那里有法律权利。
    4月份在日内瓦讨论领海问题的世界性会议上,各国不能达成任何规定一个新的界限的协议。美国在旧的三海里界限和其他一些国家提出的各种距离的界限之间提出了一项折衷建议。美国提出六海里的界限。这项建议没有通过,主要是由于俄国反对。
    据这里认为俄国人为了作难西方航海国家,他们在哪里有可能,就在哪里煽起十二海里的界限。例如,据说,他们支持印度尼西亚提出的十二海里的主张,这样就会封闭印度尼西亚各岛屿之间的某些历史性海道,从而可能拦断东南亚条约组织国家的防务交通线。
    如果所有国家周围的十二海里公海都封住的话,前往世界许多地方的通路就会阻断。
    美国一位官员最近在这里说,如果在所有海岸周围都规定十二海里界限,就会使全世界的海面失去三百万平方英里的面积,即失去相当于美国那样大小的面积。


    【法新社台北4日电】国民党中国今天否定了人民中国政府所作出的把中国领海扩大到十二里的决定,这个范围将包括金门和马祖等沿海岛屿。一位官方发言人在这里说:“我们认为中国的领海属于自由中国,因此共产党没有权利规定。”他说,共产党的声明是现在在福摩萨海峡发动的神经战中的又一个步骤。
    关于北平的决定的声明来得太晚,未能听到这里美国发言人的正式评论。但是,美国人士说,这显然是针对以下这种消息所采取的一种行动;这些消息说,美国第七舰队的部队不久即将奉命保护国民党的供应船队开到金门。
    今晚这里表示,美国为了缓和沿海岛屿所受到的压力而可能采取的第一个步骤将是保护国民党的运输船只开到正式规定的三里领海界线边上。
    现在(国民党的)运输船在中共鱼雷艇手里吃到的苦头越来越大。
    【合众国际社台北5日电】国民党最高级军事和内阁首脑今天举行了一次秘密会议。不能立即获悉在蒋介石总统的首都举行的这次紧急会议全体与会者的姓名。但是,消息灵通人士说,曾经召请阁员级官员参加今天上午举行的历时非常长久的这次会议。
    在这次会议之前,美国宣布若干架(数字未予透露)超气候的、美国人驾驶的佩刀式飞机已经抵达福摩萨,而美国国务卿杜勒斯也发表了关于沿海岛屿的新声明。
    国民党政府暂时不就杜勒斯的声明发表正式的意见。但是,台北的权威人士认为,有一个事实是具有重大意义的,这个事实就是杜勒斯是在共产党中国宣布包括沿海岛屿在内的十二海里领海宽度之后发表他的声明的。
    他们认为杜勒斯的声明是愈来愈多的几个迹象中的另一个迹象,这些迹象表明美国准备阻挠共产党的进攻尝试。至少是阻挠它对大的沿海岛屿的进攻尝试。
    又一个事态发展是,外交部发言人江易生对合众国际社记者说,共产党中国宣布包括沿海岛屿在内的十二海里领海宽度的声明是一种“挑衅性质的宣传行动。”


    【法新社伦敦4日电】一位英国权威人士今天说,英国政府将不会承认人民中国把领海范围扩大到十二里的决定。
    据说,英国政府将再次声明——像它在冰岛问题上发表的声明一样——它认为,任何国家都没有权利单方面更动得到国际法认可的关于领海范围的规定。
    英国政府认为,法定的领海范围为三里,只有挪威除外,由于“历史原因”海牙国际法院承认挪威的领海为四里。
    据悉,外交部现在正在研究共产党中国的声明,鉴于目前远东的危机,这一声明就具有更加重要的政治意义。
    【路透社伦敦4日电】这里通常消息灵通人士预料,英国将拒绝共产党中国把它的领海扩大为十二海里的做法。
    据外交部一位发言人说,伦敦并未收到关于中国的意图的正式通知,这位发言人拒绝就中国在北京电台发表的这项行动表示意见。但是通常消息灵通人士说,英国肯定将根据这些理由拒绝中国片面扩大领海的行动。
    【法新社伦敦4日电】关于共产党中国把自己的领海范围定为十二海里的决定,英国权威人士说:
    (下转第二版)(上接第一版)
    中华人民共和国政府无疑不应该不知道英国政府的观点。按照英国政府的观点,把领海范围延伸到海面的片面决定,在国际公法上不能产生任何效力。
    上述人士又说:英国政府还没有接到人民中国的决定的正式通知。
    【美联社伦敦4日电】赤色中国新规定的领海范围星期四使得北平有口实认为,为了援救饱经战火的金门而进行的任何冲破封锁的行动都是一种侵犯行为。
    这是英国官员知道这个消息后马上产生的反应,他们这星期刚刚开始在大西洋海面处理一个类似的然而不那么险恶的问题,小小的冰岛也想要实行12海里的领海。
    赤色中国这一行动的目的是要封锁争执中的大陆沿海岛屿,大多数西方盟国无疑会谴责这一行动是非法的。当俄国最近扩大它的领海范围时,有些盟国也这样抗议过,但是没有进一步的积极的反对。
    但是,北平统治者是在越来越多的非共产党国家似乎准备放弃原来的三海里领海范围的时候采取这一行动的。
    据英国人士说,预料东南亚条约八个国家将马上开会讨论赤色中国的行动。
    这些人士说,至少可以预料美国和英国将保持他们原来的态度:任何国家没有权利片面扩大领海范围。华盛顿和伦敦将认为正常的三海里范围以外的地方是公海。
    英国已在开始研究中国的行动对它的岛屿殖民地香港的地位的影响。
    【路透社香港4日电】声明并没有提到香港,但是从毗连这个殖民地和新界的中国大陆起的十二里范围将包括大部分历来被认为是香港领海的地区。
    共产党当局在8月1日非正式而有效地禁止以香港为基地的大批渔船使用珠江口,珠江口一个多世纪以来一直是通行无阻的海面。
    共产党人规定,渔船必然加入合作社,但是在上周悄悄地放宽了这种限制,等待同数以千计的渔民作进一步谈判。
    香港政府官员今晚正在研究中国的声明。
    【美联社香港4日电】红色中国星期四警告所有外国船只和飞机不准进入新近宣布的十二里领海范围以内,这是对国民党和美国部队的新的挑战。
    北平电台说,新的范围包括金门和马祖以及台湾和澎湖列岛。
    香港的一家同红色中国贸易的航运公司说,共产党以前采用国际上的三里领海范围。
    这位人士说,他们不知道新的规定将如何应用到中英贸易方面,他又说,目前台湾海峡的紧张局势已经使所有对中国的航运陷于停顿。


1、美国通讯社报道我国政府关于我领海的声明2、美国务院发表声明竟无理拒绝我领海的决定(以上第一版)3、路透社透露美将“保护”蒋帮供应船只开进金门(第二版)4、杜勒斯发表声明对我无耻恫吓说必要时将以武力阻挠我解放
    台湾和沿海岛屿(第三版)5、美联社说我向香港当局提出抗议,是警告英国不要在沿海岛
    屿问题上支持美国(第四版)


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