1958年11月15日参考消息 第4版

    【路透社西雅图13日电】加拿大政府官员认为,要打破东西方在目前的两个日内瓦会议中发展的明显的僵局,仍需要举行一次最高级会议。
    参加科伦坡计划会议的官员们还说,如果能举行这样一次最高级会议,加拿大赞成共产党中国参加。
    他们说,加拿大认为,现在在日内瓦举行的两个会让——禁止核试验会议和防止突然袭击的会议——没有共产党中国或西德参加是不现实的。官员们又说,虽然他们希望两个日内瓦会议能取得某种进展,但是前景看来并不是很有希望的。
    他们说,加拿大主张举行一系列的最高级会议。开始时应该有一个有限的会议议程,以便不会使人抱过多的希望。如果能达成某种程度的协议,将有助于建立信任,并使有关政府能进而解决更困难的问题。
    美国研究远东事务的学者认为,如果美国同意共产党中国参加最高级会议,这无异于承认它,并且可能引起其他东南亚国家的惊慌,这些国家的人口有很大一部分是中国血统的。
    加拿大官员们说,他们不同意,也不认为这些国家会惊慌。他们又说,必须承认共产党中国作为有六亿人民的一个伟大的和强有力的力量而存在着。他们又说,西方不能继续无视现实,硬说共产党中国实际是不存在的。
    当有人问到加拿大是否将承认共产党中国时,官员们说,目前的政府正在考虑这个问题,他们认为,以前的加拿大政府也曾经考虑这个问题。


    【美联社纽约9日电】最近苏联在南美进行的两批交易,看来预示着俄国将发动一个在政治上渗入这个大陆的大规模运动。
    这两批交易中,有一批交易额是很大的。它向阿根廷提供一亿美元的贷款以便购买苏联的设备来发展阿根廷的石油工业。阿根廷将在七年的时间内以它的商品偿付这笔贷款。
    另一批交易额是比较小的,但是具有同等的重要性。这批交易是以价值一百万美元的苏联石油交换价值一百万美元的巴西可可。还没有决定的、1959年的一批交易的款额可能为这个数字的七倍。
    苏联还继续在背后购买乌拉圭的羊毛。
    实际上俄国人进行的这些交易和打算进行的其他交易是要在拉丁美洲的南部建立一个滩头堡。
    这种贸易的经济意义是显而易见的。俄国人表示愿意进行的贸易的种类对拉丁美洲国家具有巨大的吸引力。
    苏联同阿根廷进行的那种贸易是提供必要的工业设备作为贷款,这笔贷款中有一部分大概可能至少用阿根廷也许会难于以合理的价格出口的货物来偿还。苏联同巴西签订的合同节省巴西非常需要的难得的货币,并且帮助巴西处理在市场上滞销的剩余的可可。
    这种贸易的政治意义也是不难看出的。苏联看到了巨大的政治机会。反美情绪的存在,某些国家发生普遍的迅速的通货膨胀,严重的经济和社会问题的存在,这些都向俄国人表明:设法传播共产主义的努力——或者无论如何加强反美情绪——会取得丰硕的成果。
    苏联只同三个拉丁美洲国家(乌拉圭、阿根廷和墨西哥)有外交关系。苏联提供有利的贸易条件的目的,是要使其它国家对于同苏联建立关系发生兴趣。
    不可认为苏联对拉丁美洲感到兴趣只是在政治方面。莫斯科希望能够以苏联商品交换南美的产品,其中有许多产品是俄国不能生产的,苏联还希望大规模进行这种易货贸易


    【法新社华盛顿13日电】美国国防部长麦克耳罗伊今天说,国防部相当时间以来,一直在同国务院磋商,如何使美国防御潜力适应于美国外交政策的需要。
    麦克耳罗伊在五角大楼举行的一次记者招待会上说,将加速设置某种远程导弹和削减其它计划。他说,他比较喜欢洲际弹道导弹(射程5,000英里)而不那么喜欢中程导弹(射程1,500英里)。
    麦克耳罗伊说,美国军队有能力组织空运,足以满足美国防御的需要。但是他没有实际提到柏林。
    麦克耳罗伊说,美国没有打算派遣一支舰队去印度洋,但是他说,它在那里的一个常设基地上已经有一支力量比较弱的特种舰队。
    他还说,五角大楼可能会要求国会批准修建第二艘用原子能作动力的航空母舰。
    【路透社华盛顿13日电】国防部长麦克耳罗伊今天说,美国正在重新估计它对中程弹道导弹的需要。
    有人问道,英国曾经同意接受“雷神”式导弹,而北大西洋公约国家为了西方防御在原则上也同意接受美国的导弹,为什么对部署额外的中程弹道导弹没有像那个时候的部署“引人发生兴趣”呢?麦克耳罗伊回答说:“当它们被运到国外时,它们就不是我们的了。”他又说:“它们是在友好国家和我们的联合控制之下。至于洲际弹道导弹,则完全由我们控制。”
    有人认为,洲际弹道导弹将部署在美国而不放在西欧,麦克耳罗伊谈到这一点时说,另一个很重要的因素是,敌人摧毁射程五千英里的发射基地比摧毁射程一千五百英里的基地要困难。
    麦克耳罗伊说,他将在年底决定,美国是否应该同时生产空军发展的“雷神”式中程导弹和陆军发展的“丘辟特”导弹。
    他说,不管怎样决定,美国将继续把“雷神”式导弹运交给英国,一直到它的义务履行完毕时为止。
    【合众国际社华盛顿13日电】国防部长麦克耳罗伊今天说,他在世界各地视察美国和盟国的军事设施以后,使他相信,有必要加强盟国的地面部队来对付敌人攻击的最初的冲击,并维持到海军和空军的支援部队到来时。
    麦克耳罗伊说,美国军事战略家在黎巴嫩危机和台湾危机中取得的主要教训是,非常有必要保持海路畅通。
    他解释说,美国在黎巴嫩的军事干涉表示,光是空运是不足以应付这项工作的。


    【本刊讯】“华尔街日报”11月10日发表了吉布逊发自华盛顿的一篇文章,标题是:“承认北平,美国的外交政策差不多是不知不觉地走向这个方面。”文章如下:
    为金门岛而发生的古怪的小规模战争的一个具有讽刺意味的方面,是它没有制止山姆大叔无目的地朝着在外交上承认共产党中国的方向走去。
    杜勒斯大概不会建议在最近将来建立外交关系。他说,这种行动只会加强共产党人。但是,看一下最近的趋势就能表明正在逐步朝着两国政府之间建立外交联系的方面走去。
    在共产党军队将蒋介石赶出大陆以来的九年中,美国同北平政权逐步建立了越来越多的接触。盟国原来对美国的不承认政策的支持似乎正在逐渐消失。由于某种原因,国内以前对于同中国共产党人打交道的激烈的政治反应似乎已削弱了。
    像艾森豪威尔总统那样的权威似乎也承认这样的趋势。他在上星期三的记者招待会上说,美国不打算在现在承认共产党中国。但是,他清楚表示,“我常常提醒……主要的因素逐渐改变着。”
    当然,为了最实际的目的,美国政府承认北平政权的存在。美国的外交家在情况需要时同共产党人进行会谈,他们目前正在华沙进行会议,并且将继续这样做,只要中国人出来谈。
    但是这种“事实”式的承认使两国之间的许多正常的外交联系不能解决。困难的交往
    美国在中国大陆没有外交人员,中国在美国也是这样。因此,两国之间的交往是困难的。国务院在今天世界上最重要的——不管是好的还是坏的——国家之一缺少一个情报站。
    目前主张不承认的代表人物是国务卿杜勒斯和他的主要计划起草人罗伯逊。他们说,外交承认的行为本身将大大损害美国的利益。
    这位国务卿显然认为时机还没有到来。他说,美国正式承认共产党人合法地统治着中国的做法会产生各种坏结果。
    它会损伤在亚洲的美国盟国的不稳定的政府的反共决心。它会打击福摩萨蒋介石国民党政权的人心,并且也许使西太平洋美国的防御弧形地带失去福摩萨。它会使大陆中国人没有勇气起来反对毛泽东的独裁。它会扩大共产党对居于中国国外的数以百万计的华侨的影响。它会为毛泽东这个大个子替代蒋介石坐上联合国中的中国席位开辟道路,使苏联集团在安全理事会的会议中多了一个否决权。
    尽管杜勒斯有这些论点,但是美国的政策的演变似乎使我国进一步走向承认。
    华盛顿同共产 党统治着交往的历史证实这种趋势,而目前的谈判似乎加速这种趋势。
    不管打不打,现在看来正在继续逐渐地走向承认中国。
    例如,美国裁军谈判代表准备迟早使(中国)共产党人参加禁止核试验的谈判,如果现在正在日内瓦进行的美英俄会议达成某种协议的话。计划要求在大陆中国也像在世界上其他地区一样建立视察站。所以,根据目前杜勒斯关于需要时就同北平进行会谈的原则,谈判者会这样作的。
    然而其结果将不只是进行密切的联系。
    国务院在同红色中国的关系方面的语调也正在改变。官员们现在一致认为,尽管杜勒斯常常抱有希望地谈到中国大陆发生反共叛乱的可能性,毛泽东是要长期呆下去的。外交官员们也差不多不再满怀希望地寻找共产党垮台的迹象。共产党人被认为是一群会逐渐消失的土匪的日子已经过去了。华盛顿承认,共产党人确实控制着大陆,经济正在不断发展。
    也许甚至更为重要的是,艾森豪威尔政府空前未有地削弱了蒋介石的独立威望。杜勒斯在他9月30日的记者招待会上实际上对蒋说,美国不再认为国民党人对大陆具有主权。甚至蒋也从他的主权要求方面作了一些让步——如果不是明确地,在语调上作了一些让步,他同杜勒斯在福摩萨举行的会谈中答应不对大陆发动进攻。
    杜勒斯说,如果大陆上发生叛乱,蒋是否会作为反共政府的首脑回到大陆,那是“假设的”和“有疑问的”。他说,他不认为国民党人“靠他们自己的力量”会返回大陆。在这样作的时候,政府似乎实际上已经决定了“两个中国的政策”,而这个政策是它长期来一直否认的。如果有两个中国,如果美国想承认两个中国政府,它就能够这样作。近年来促使承认中国的另外两个事态发展
    一个事态发展是,美国的盟国现在不像过去那样支持美国的立场了。例如,山姆大叔过去几年在联合国就接纳红色中国参加那个世界机构的问题表决时,正在逐渐失去支持。甚至更使外交官员们感到震惊的是,小小的柬埔寨在几个星期以前承认了北平政权。柬埔寨的自由政府是杜勒斯一直想使之采取强硬的反北平立场以继续执政的东南亚政府之一。
    另外一个事态发展是,这个国家关于反对承认中国的鼓动显然正在逐渐冷却下来。政府在过去一年半中两度默默同意其他国家放宽对于同北平进行贸易的限制。
    这两件事情都没有引起这里的亲蒋派的叫嚷。这说明,政府可能会觉得时机成熟时承认共产党人比较容易了。当然,由于参议员诺兰的退出参议院,消除了承认北平的一个十分重大的障碍。
    美国似乎正在改变,中国共产党人似乎正在逐渐接近首席地位。一件事情加上一件事情,美国决定它可以像它在二十五年前承认俄国共产党人一样承认中国共产党人的时机似乎正在逼近


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