裁判日期: 2015-08-26
公开日期: 2015-12-26
毛卓信与江山市人民政府二审行政裁定书
浙江省高级人民法院
浙江省
行政案件
二审
毛卓信,江山市人民政府
《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十六条，第八十九条
浙江省高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙行受终字第98号上诉人（原审起诉人）毛卓信。被上诉人（原审被起诉人）江山市人民政府。上诉人毛卓信诉江山市人民政府行政争议一案，不服衢州市中级人民法院（2015）浙衢行受初字第3号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人毛卓信上诉称：（一）被上诉人作为碗窑水库移民安置工作的领导和组织者，与中共江山市委联合签发的《关于做好碗窑水库移民安置扫尾工作的通知》，是其依法行使职权过程中制定的移民安置补偿政策及相关措施，衢州市中级人民法院对上述行政行为是否合法依法享有审查权。（二）该通知侵犯了包括上诉人在内的库区移民的林地承包经营权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（七）项之规定，属于人民法院受案范围。综上，请求撤销原裁定，裁定衢州市中级人民法院依法受理上诉人的起诉。本院认为：根据上诉人提交的起诉状及证据材料，上诉人诉请审查江山市人民政府、中共江山市委联合签发的《关于做好碗窑水库移民安置扫尾工作的通知》（市委发（1999）32号文件）的合法性，并依法撤销该文件。上述通知于1999年8月17日作出，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，上诉人的起诉已超过五年最长起诉期限，原审裁定不予立案并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 董 东代理审判员 许 勤代理审判员 李竺娉二〇一五年八月二十六日书 记 员 丁 波 来自